本报讯(记者沈莉 通讯员杨晓琴 李照麟)记者最新从市自然资源和规划局获悉,2021年以来,宁波实现耕地面积“三连增”,净增耕地4.92万亩。
“2021年扭转了耕地减少趋势,实现了耕地总量净增加,之后连年增加。”市自然资源和规划局相关负责人说。
作为山海环抱的沿海港口城市,宁波经济发展迅猛,但土地资源十分稀缺,人均耕地面积远低于全国平均水平。
“三连增”,来之不易。而它的背后,是宁波对耕地保护的系统推进。
耕地保护“最严制度”全面落实。近年来,宁波坚决落实最严格的耕地保护制度,以最高标准、最严底线、最实措施构建耕地数量、质量、生态“三位一体”保护新格局,全方位系统性夯实耕地保护和粮食安全根基。特别是在耕地“占补平衡”制度上,坚持“占一补一,占优补优”。严格落实耕地用途管制,严控一般耕地流向其他农用地。
三年来,宁波积极争取各类市外占补平衡指标,加大垦造耕地力度,建立垦造耕地全周期监管制度。同时,结合耕地变化形势,稳妥有序地恢复耕地,守牢耕地红线。
耕地保护“行动力度”全面提升。该负责人说,宁波坚持以全域土地综合整治为抓手,大力推动“多田套合”农用地布局优化和“百千万”永久基本农田集中连片整治工作,积极打造各具特色的百亩方、千亩方、万亩方。截至目前,宁波已实施完成集中连片整治工程101个,形成集中连片耕地面积25.4万亩,11个项目获评省优秀工程。
此外,宁波积极探索耕作层表土的剥离再利用,为沃土“搬家”,再造良田,已剥离优质耕作层土壤1206万立方米。
耕地保护“改革深度”全面拓展。宁波率先编制市级耕地和永久基本农田保护专项规划,构建耕地保护国土空间专项规划传导体系,明确耕地保护责任目标,形成“一环两片三带多点”耕地保护空间格局。
另外,数字赋能耕地保护。如“耕地智保”数智场景,构建“人防+技防”监管机制,实现末端治理向前端预防转变。有了“耕地智保”后,宁波的3000余名田长用手机就能巡田。