记 者 孙佳丽

通讯员 潘建洋 俞 涛

“我刚刚申报了一批9月3日发往墨西哥的卡车变速箱主箱体，吃顿饭的工夫就收到海关放行的通知，不愧是‘宁波速度’。”日前，宁波海威集团有限公司进出口部经理方王萍告诉记者，企业的“秘密武器”正是AEO（经认证的经营者）。

该公司于今年年初顺利通过海关AEO认证，原先出口汽车零部件，从申报到放行平均需要2个小时，如今只需半小时，同时退税时间明显缩短，国际查验次数大大减少。今年前8个月，公司出口额突破5700万美元，同比增长逾三成。公司销售副总裁周海燕直呼：“早该申请才对！”

AEO是中国海关最高信用等级，也是54个国家（地区）海关共同认可的国际贸易企业信用等级，是企业出海的“金字招牌”。在宁波，这块招牌的“含金量”远不止这些。

省委常委、市委书记彭佳学强调，开展促进跨境贸易便利化专项行动，是优化口岸营商环境、提升外贸外资质量、助推经济高质量发展的重要举措。要高标准推进这项工作，进一步营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，在稳步扩大制度型开放上走在前列。

去年下半年，宁波在全国首创地方层面AEO联合激励工作措施1.0版，12个部门35项措施覆盖注册登记、社保办理，以及贸易、物流、海关、船检、法律服务等外贸链条，口岸通关便利化从单点突破向集成化制度创新提升。

一年后，回应企业对政策协同和更快出海的诉求，制度性联合激励升级版即将出炉，“金字招牌”的“含金量”再度提升。

AEO企业享惠清单进一步扩容。升级版将聚焦跨领域协同，激励措施从口岸通关、查验等“边境”环节拓展至金融、保险、物流等“边境后”环节。出口退税平均办理时间将进一步压缩、境内外参展将获得倾斜支持。

AEO企业享惠内容更加精准。升级版将实现向“境外”服务延伸，围绕优化监管模式、扩大跨境投资等方面，推出诸如出口信保在手订单限额支持、针对性国际结算服务等许多企业急需急盼的措施。

“全市120余家AEO企业以不到1%的比例，贡献了七分之一的进出口额。我们希望持续深化全国首创的联合激励模式，会同宁波海关、市商务局、市发改委、中国信保宁波分公司等，进一步强化口岸、贸易、财税、金融等政策的协同效应，在稳步扩大制度型开放上探索实践。”宁波市口岸办相关负责人说。

类似的首创，还有很多。

今年4月至8月，宁波开展为期5个月的深化跨境贸易便利化改革专项行动，通过跨境贸易“软环境”的再优化，培育发展宁波这座外贸万亿之城的“硬实力”。

聚焦口岸运行效能，宁波优化通关监管改革，助力货物快进快出，减免税单证审核时间由10个工作日压缩至10分钟；创新海事“精管优办”服务，助力航运降本增效，激活港口装卸作业能力逾140万吨；海港、空港协同提升出入境手续便利度，海港口岸边检业务平均审批时间不足1分钟；提升口岸信息化平台应用率，“单一窗口”申报单量跃居全国第三；推进智慧港口项目应用，宁波舟山港梅山港区成为全球唯一有人集卡和无人集卡混线作业的单体自动化集装箱码头，为传统码头智慧化改造蹚出更优解方案；聚焦外贸结构优化，宁波实施新型叠载法，集装箱装车能力提升至“一箱四车”，降低综合运输成本平均每箱1000元；推进LNG（液化天然气）海上“大通道”建设，实现LNG船舶随靠随检，每艘船舶平均节省等待时间逾1个小时；实施内外贸产品“同线同标同质百县千品万亿”行动，累计培育“三同”企业131家；强化金融服务，“甬贸贷”融资平台累计放贷14.5亿美元……

该负责人表示，虽然今年的深化跨境贸易便利化改革专项行动于8月底结束，但宁波跨境贸易“软环境”“优”无止境。

下一步，宁波将强化政策协同，推进通关监管创新，对标对表国际先进水平、深化国际贸易领域改革创新、聚焦市场经营主体关切、提振市场经营主体信心，进一步惠企利民，全面提升口岸营商环境整体水平，更好服务外贸质升量稳，聚力推进深层次改革和高水平开放。