核心观点
■宁海“向东是大海”的地理区位、“到大海里游泳”的城市气魄，蕴含着敢为人先、守正创新、开拓奋进的改革基因
■改革只有进行时，没有完成时。宁海将聚焦发展优质、治理优越的现代化“双优”新宁海建设奋斗目标，以党的二十届三中全会精神为指引，以重点领域和关键环节突破带动各领域改革整体推进，引领经济社会发展再攀新高
■深刻领会和把握党的二十届三中全会部署的重大改革任务，科学谋划新一轮全面深化改革的具体举措，清单化落实、项目化推进，确保全会精神落地见效
记 者 孙吉晶
宁海县委报道组 蒋攀 吴帅
通讯员 吴宇航
本版照片由宁海县委宣传部提供
首次获评“中国最具幸福感城市”，成功入围美丽县域百强县第一方阵，顺利跻身GDP“千亿俱乐部”……
近年来，宁海扬优势、补短板、增动能，纵深推进“五大革新”，全面释放发展活力，加快推动经济、社会跨越发展。
以党的二十届三中全会胜利召开为契机，宁海如何创新实干、革新攀高，续写全面深化改革新篇章，奋力走好中国式现代化县域先行之路？
为此，记者采访了宁海县委书记滕安达。
A
坚定信心
将改革进行到底
记者：党的二十届三中全会胜利召开，标志着在推进中国式现代化的新征程上，改革开放事业矗立起新的里程碑。请您谈谈对党的二十届三中全会的认识。
滕安达：改革开放是决定当代中国命运的关键一招，党的二十届三中全会胜利召开，意义重大、影响深远。
一是续写改革新篇章。全会高度评价新时代以来全面深化改革的成功实践和伟大成就，科学总结“六个坚持”宝贵经验，鲜明提出“进一步全面深化改革”，更加坚定了我们将改革进行到底的信心和决心。
二是擘画改革新蓝图。全会审核通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，紧扣推进中国式现代化这一主题，对经济社会发展和党的建设各领域都作出改革部署，为我们推进全面深化改革提供了根本遵循。
三是发出改革动员令。改革要重谋划，更要重落实。对宁海来讲，关键是按照党中央决策部署和省委、市委工作要求，以钉钉子精神抓好改革落实，以改革先行推动中国式现代化县域先行。
B
敢为人先，开拓奋进
记者：近年来，宁海在全面深化改革方面取得了哪些成果？
滕安达：宁海“向东是大海”的地理区位、“到大海里游泳”的城市气魄，蕴含着敢为人先、守正创新、开拓奋进的改革基因。近年来，宁海紧紧围绕产业、城市、社会、制度、自我“五大革新”工作主线，引领经济社会高质量发展。具体体现在“五个新”。
一是经济发展攀新高。紧紧围绕高质量发展这一首要任务，因时因势打好调结构、稳增长、促转型“组合拳”，深化产业链协同创新、招商机制精准协同、工业全域治理等一系列改革，推动经济运行本质健康、后劲更足，去年成为浙江33个县中首个“千亿县”。当前，“文化+健康”“光伏+储能”“模具+新能源汽车零部件”三大主赛道集链成群，智能光伏产业规模占全省十分之一，中乌新材料合作平台入选国家引才引智示范基地、3人获评中国政府友谊奖，两家龙头企业荣膺全市科学技术进步奖一等奖，每千家企业中科技型中小企业数量居全省第一。
二是城乡面貌焕新颜。坚持以城的格局谋划县的发展，统筹推进国家县城新型城镇化建设示范试点和新时代“千万工程”，“东美丽、西通达、北时尚、南文化”的县域图景渐次铺开，“读万卷书、行万里路、送万家福”的文化内核渐成共识，城市的美观度宜居性、辨识度凝聚力进一步增强。实现国家级生态环境创建荣誉“大满贯”，获评“首批国家全域旅游示范区”，全域创成省级美丽城镇。
三是共同富裕开新局。坚持尽力而为、量力而行，以群众需求为导向迭代完善“宁好学”“宁好医”“宁好居”等“宁好”系列民生服务体系，公共服务“七优享”民生实事进度居全省前列，共富标杆县更显成色。首创的“艺术振兴乡村”“集士驿站”经验亮相国家共富现场会，产业人才学院连续三年入选教育部供需对接就业育人项目，民商法治诊所列入省级共富试点。
四是制度创新结新果。坚持问题导向、突出实战实效，在解决实际问题中推进制度创新，形成了村级小微权力清单36条、民生实事项目人大代表票决制等全国经验。特别是聚力打造“宁满意”营商环境，以政务服务增值化改革牵引“五大环境”全面优化，“企服通”增值式服务平台列入国家级服务业标准化试点。
五是干部队伍展新姿。坚持和加强党的全面领导，健全全面从严治党体系，聚力打造新时代勤廉宁海。鲜明树立重实干重实绩导向，系统性重塑绩效考核、专班攻坚、赛马比拼、鼓励担当、容错纠错等机制，“三观正、业务精、心态好、状态佳、业绩优”成为宁海干部的鲜明标识。“党群同心圆志愿服务”平台获全国党建创新成果展示十佳案例金奖。
C
突破带动，整体推进各领域改革
记者：全面深化改革重在落实，请您谈谈宁海下一步贯彻落实全会精神的打算？
滕安达：改革只有进行时，没有完成时。我们将聚焦发展优质、治理优越的现代化“双优”新宁海建设奋斗目标，以党的二十届三中全会精神为指引，以重点领域和关键环节突破带动各领域改革整体推进，引领经济社会发展再攀新高。
一是系统集成谋改革。改革越深入，越需要全面系统谋划、整体协调推进。把牢方向，紧紧围绕党的二十届三中全会精神，强化顶层设计，迭代升级“五大革新”，突出以科技创新引领产业革新、以文化振兴引领城市革新、以共富先行引领社会革新、以改革开放引领制度革新、以正确政绩观引领自我革新。把准重点，既要立足全局谋一域，主动融入党中央和省委、市委改革“大棋局”，积极争取并承接好上级部署的重大改革试点任务；也要干好一域促全局，持续提升“艺术振兴乡村”“全国联合毕设”“企服通”等基层改革成色，打造更多具有地区辨识度、全国影响力的宁海经验。把握协同，深入研究各领域各方面改革的关联性和耦合性，正确处理好经济和社会、政府和市场、效率和公平、活力和秩序、发展和安全等重大关系，推动各项改革同向发力、形成合力，努力实现改革效益正向叠加、充分释放。
二是对标对表抓改革。深刻领会和把握全会部署的重大改革任务，科学谋划新一轮全面深化改革的具体举措，清单化落实、项目化推进，确保全会精神落地见效。对标“聚焦构建高水平社会主义市场经济体制”，锚定“绿新高、大优强”导向，以联动争创“浙江制造天工鼎”、省“科技创新鼎”为抓手，促进实体经济和数字经济深度融合，大力发展人力资源、电商物流、工业设计等生产性服务业，加快塑造新动能新优势。对标“聚焦发展全过程人民民主”，迭代升级清单治权、人大代表票决制等一批宁海经验，丰富民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督等各类民主形式，切实发挥人民群众的积极性、主动性、创造性。对标“聚焦建设社会主义文化强国”，深入挖掘“读万卷书、行万里路、送万家福”文化内核，推动传统文化保护性开发、创意性展示、产业化提升，进一步提升城市辨识度凝聚力竞争力。对标“聚焦提高人民生活品质”，围绕“一老一小一弱一新”等重点群体，在教育医疗、托育养老、住房就业、文化体育等领域推出更多“小切口大场景”的改革举措，不断提升广大群众获得感、幸福感、安全感。对标“聚焦建设美丽中国”，依托丰富的生态资源禀赋，积极探索山、水、人、文、产融合发展新路子，拓展“两山”转化路径，因地制宜打造大茶山、沿白溪流域等重大片区，努力让宁海成为大美宁波的典范。对标“聚焦建设更高水平平安中国”，全面贯彻总体国家安全观，迭代完善风险闭环管控大平安体系，以工业全域治理、全域自建房综合整治、颜公河水环境综合整治“三大治理行动”为牵引，有效提升本质安全水平。对标“聚焦提高党的领导水平和长期执政能力”，深化党的建设制度改革，健全全面从严治党体系，严而又严落实整治形式主义为基层减负、厉行节约过紧日子等要求，持续营造风清气正、勤廉并重的干事创业氛围。
三是注重实效促改革。树立和践行正确政绩观，坚决防止和克服形式主义、官僚主义，切实增强改革决策科学性和改革落实执行力。坚持问题导向，强化有解思维、创新优解路径，从实践遇到的新问题、改革发展稳定存在的深层次问题入手，变“问题清单”为“改革清单”，精准破解高质量发展、高能级城市、高水平安全等领域的体制机制障碍。坚持群众导向，群众有所呼、改革有所应，大兴调查研究之风，从群众整体利益、根本利益、长远利益出发推进改革，让改革成果更多惠及人民群众。坚持实践导向，一体推进改革、发展、稳定，全力以赴扩投资、促消费、惠民生、保平安，真正把贯彻全会精神成效体现到工作实绩、发展实效上来，坚定不移高质量实现全年经济社会发展目标。