袁明淙
自去年6月30日国家市场监管总局发文禁用“生鲜灯”以来,经过一年多整治,宁波市场上的“生鲜灯”已难觅踪影。
曾经,在各地农贸市场及周边、大中型商超、社区生鲜店,“生鲜灯”下的肉类、熟食、水产品被赋予不真实的“美颜”,不仅误导了消费者的判断,也严重损害了市场的诚信基础。经营户普遍采用“生鲜灯”,形成了典型的“破窗效应”,即如果有商家通过不正当手段获利而未受惩罚,其他商家便可能纷纷效仿。而“破窗效应”一旦形成,就很难自动消除,导致整个市场环境出问题。
“生鲜灯”乱象一度成为消费者投诉的热点,然而由于缺乏执法依据,市场监管陷入尴尬境地。
去年6月30日,国家市场监管总局公布《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》,明确禁止使用改变商品真实色泽的照明设施误导消费者的行为。
宁波迅速行动,更换“生鲜灯”1.5万余盏,相关经营场所“生鲜灯”的整改率达100%。市场监管部门的“回头看”行动确保了整改成果的有效巩固,“破窗效应”因此得到有效破除。
破除不诚信经营“破窗效应”的根本,在于构建多层次的监管与治理体系。法律法规的完善是基础,只有明确界定不诚信经营行为,并规定相应的法律责任,才能为市场监管提供有力支撑。严格执法是关键,监管部门积极引导,主动出击,及时发现并查处不诚信经营行为,才能形成有效震慑。此外,还应鼓励消费者和社会各界参与监督,形成全社会共治的良好氛围。