林坚:勇当改革排头兵 高质量建设共富共美现代化新慈溪

市委常委、慈溪市委书记林坚。(受访者供图)

慈溪城区风光。(慈溪市委宣传部供图)

从传统农业县走到全国百强县前列、从交通末梢到区域性中心城市,慈溪就是吃“改革饭”、走“开放路”发展起来的。

慈溪如何以党的二十届三中全会胜利召开为契机,发扬敢闯敢试的优良传统、全面发力推进各领域改革、高质量建设共富共美现代化新慈溪?

为此,记者采访了市委常委、慈溪市委书记林坚。

见习记者 水蓝薇

慈溪市委报道组 邵滢

核心观点

■慈溪将以党的二十届三中全会精神为指引,以排头兵的姿态将改革进行到底,在“上”与“下”的贯通中勇挑重担,在“立”与“破”的转换中主动出击,在“呼”与“应”的互动中为民造福,在“谋”与“干”的统一中担当作为

■慈溪要坚持“工业立市、创新强市”首位战略不动摇,加快培育发展新质生产力,坚定不移走好新型工业化道路

■慈溪要坚持问需于民、问计于民。以改革“小切口”破解民生发展“大问题”,发挥好群众首创精神,真正做到改革为了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享

全会擘画蓝图

发出改革动员令

记者:党的二十届三中全会立足新的历史起点,具有重大而深远的意义。请您谈谈对党的二十届三中全会的认识。

林坚:一是意义重大、影响深远。全会擘画了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的宏伟蓝图,发出了新征程上将改革进行到底的动员令,承前启后、继往开来,具有划时代的里程碑意义。

二是成果丰硕、鼓舞人心。全会最重要的成果是审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》。这份文件是指导新征程上进一步全面深化改革的纲领性文件,我们要从中汲取信心和力量,更加坚定进一步全面深化改革的决心和斗志。

三是指明方向、催人奋进。全会明确了总目标,提出了改革路线、重点任务和300多项重要改革举措,为我们基层指明了前进方向、提供了根本遵循。作为浙江经济第一县、宁波发展的重要一极,我们将主动扛起担当、对标对表,改革创新、攻坚突破,勇当进一步全面深化改革县市域实践排头兵,奋力谱写中国式现代化慈溪新篇章。

改革攻坚中的“四个提升”

记者:近年来,慈溪在推进各领域改革方面取得了哪些成果?

林坚:我们坚持改革创新、攻坚突破,高质量建设共富共美现代化新慈溪,主要成果可以概括为“四个提升”。

一是不断提升发展质效。我们创新引领、改革破题,以传统块状经济和村镇工业集聚区“两项整治”为关键抓手,全面实施了工业用地全生命周期管理,打好“淘汰规范提升”组合拳,倒逼产业转型升级。“亩均论英雄”改革获省政府督查激励,在去年夺得首批“浙江制造天工鼎”后,今年以全省第四、宁波第一的成绩再夺“鼎”,并夺取省“科技创新鼎”,成功创成全国首批、宁波首个国家创新型县(市)。

二是不断提升城市能级。我们抢抓机遇、趁势而上,综合实力长期位居全国百强县第一方阵前列,成功跻身Ⅱ型大城市行列。通苏嘉甬高铁、市域铁路宁慈线的开工建设,让慈溪加速迈入“双铁时代”。我们创新实施了城乡开发建设、交通建设等体制机制改革,深入推进余慈统筹发展,加快与前湾新区融合,进一步构建沪苏杭甬半小时通勤圈,区位优势日益凸显,在上海大都市圈空间协同规划中,被定位为全球科技创新和智能制造双功能性节点,在宁波国土空间规划中被定位为宁波城市北部中心区。

三是不断提升民生福祉。我们找准切口、改革为民,作为浙江省共同富裕先锋示范区建设首批试点地区,在全省率先探索党建引领乡村片区组团发展模式,该模式入选了省共同富裕首批最佳实践。全面推进公共服务“七优享”工程,县域医共体、未来社区建设等工作获省政府督查激励。推进城乡融合发展,城乡居民收入倍差在全省各县(市)处于最小行列。高分创成全国文明城市,涌现了“时代楷模”钱海军等一批先进典型,已9次获评“中国最具幸福感城市”。

四是不断提升治理水平。慈溪常住人口187万、“新慈溪人”125万,是典型的人口大市、移民大市。我们因地制宜、改革赋能,坚持和发展新时代“枫桥经验”,发扬基层首创精神,在“和谐促进会”“圆桌夜谈”等基层善治实践基础上,创新实施了“新市民服务管理体制改革”“群治分”“未成年人人格养成”“智慧消防”等改革措施,勇夺省“一星平安金鼎”,“群治分”入选全国社会治理创新案例。

在改革中积极作为勇敢担当

记者:改革开放只有进行时,没有完成时。接下来,慈溪将如何布局谋划进一步全面深化改革?

林坚:慈溪靠改革攻坚走到今天,更要靠进一步全面深化改革赢得未来。新时代新征程上,我们将以党的二十届三中全会精神为指引,持之以恒用好“重要法宝”,以排头兵的姿态将改革进行到底,高质量建设共富共美现代化新慈溪,努力为宁波“争一流、创样板、谱新篇”作更大贡献。

一是在“上”与“下”的贯通中勇挑重担。党的二十届三中全会对进一步全面深化改革作了科学系统的顶层设计。我们要做好规定动作,创新自选动作,在“一张蓝图绘到底”中不断把改革引向深入。一方面,一以贯之让改革从纸面落到地面。主动对标对表,吃透改革要求,科学制定改革任务书、时间表、优先序,完善机制、压实责任,不折不扣落实好各项改革任务。尤其要高质量承接好以县城为重要载体的城镇化建设等省级以上重大改革试点任务,以全局谋划一域、以一域服务全局,使地方改革更好融入发展大局。另一方面,敢为人先让改革从“盆景”到“全景”。慈溪作为改革开放先发地区,在新征程上会更早碰到“成长的烦恼”,要敢闯无人区、敢啃硬骨头,自觉扛起“大块头”大担当,大胆试、大胆闯、大胆干,在发展新质生产力、推进共同富裕、政务服务增值化改革等方面先行探索,形成更多可供借鉴的县市域改革实践经验。

二是在“立”与“破”的转换中主动出击。习近平总书记指出:“改革有破有立,得其法则事半功倍。”我们要坚持破立并举、先立后破,确保全面深化改革行稳致远。一方面,坚持问题导向“破”得准。改革由问题倒逼产生,又在不断解决问题中深化。我们要聚焦制约慈溪高质量发展体制机制障碍,狠抓不放推进“两项整治”“双抓行动”“两违治理”,进一步提升工业用地全生命周期管理等改革实效,加快破解产业、生态环境、民生服务等重点领域问题短板,以系统性改革撬动各领域体系重构、制度重塑、质效提升。另一方面,坚持目标导向“立”得稳。锚定进一步全面深化改革的总目标,围绕“七个聚焦”,找准切入点、下好先手棋。尤其要牵住深化经济体制改革这个“牛鼻子”,坚持“工业立市、创新强市”首位战略不动摇,加快培育发展新质生产力,坚定不移走好新型工业化道路。要发挥慈溪民营经济的特色优势,大力弘扬企业家精神,深入开展新生代企业家“双传承”培育等行动,持续推进政务服务改革,优化营商环境,擦亮民营经济“金名片”。

三是在“呼”与“应”的互动中为民造福。党的二十届三中全会提出,进一步全面深化改革要“以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点”。我们要以改革“小切口”破解民生发展“大问题”,发挥好群众首创精神,真正做到改革为了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享。一方面,坚持问需于民,切实提高改革攻坚的针对性、精准性,既要立足当前,从群众最期盼的事情做起,从群众不满意的地方改起,真诚回应群众所需;又要立足长远,树立和践行正确政绩观,多做打基础、利长远的事,让改革得到群众的认可、经得起历史的检验。另一方面,坚持问计于民,把“大兴调查研究”落到实处,开门问策、集思广益,不断激发群众积极性、主动性、创造性,形成更多像“群治分”“党建引领乡村片区组团发展”等由群众智慧形成的“金点子”,在深化改革中共建共享美好生活。

四是在“谋”与“干”的统一中担当作为。改革重在落实、难在落实。全会强调“以钉钉子精神抓好改革落实”。我们将持续深入开展“担当作为比作风、争先进位赛业绩”主题活动,在改革攻坚中鲜明倡导树立“守规矩、敢担当、要积极、抓具体”的工作导向,在善谋实干中让改革落到实处、见到实效。要拿出久久为功的韧劲,不因一时的波动乱了阵脚,不因短期的阵痛就走回头路,以抓铁有痕、踏石留印的劲头,坚持不懈抓下去,把改革的“钉子”锤得准、夯得实、扎得深。要拿出善作善成的巧劲,胆子要大、步子要稳,注重系统集成,推动各领域各方面改革举措同向发力、形成合力。注重重点突出,把“牵一发而动全身”的事情抓实抓牢。注重能力提升,加强专业能力、专业精神的培养,用新思维、新知识、新办法去破解改革中的难题。要拿出敢闯敢试的拼劲,在困难和矛盾面前不退却、不回避,聚焦重大政策落地、重大项目推进、重大改革试点,向着改革难点、堵点发力,当好改革促进派和实干家,率先在进一步全面深化改革中闯出一片新天地。

2024-08-08 1 1 宁波日报 content_168319.html 1 3 林坚:勇当改革排头兵 高质量建设共富共美现代化新慈溪 /enpproperty-->