记者 杨绪忠 钟海雄 方琴 石景 实习生 付怡梦 张晓雨 郑芝怡 高家超

即将到来的奥运会，掀起了这个暑期全民健身的热潮。除了去小区健身区、公园步道、体育馆等公共体育场所，离家最近、设施齐全的校园，成了不少市民锻炼身体的好去处。

但暑假以来，有多位市民通过宁波民生e点通群众留言板发帖反映，一些本应免费向公众开放的中小学校体育场地未认真执行相关政策要求，要么处于“放假”状态，要么“打折扣”开放，显得很是“不合时宜”。

他们表示，假日期间，想就近去学校的运动场地锻炼休闲，却屡屡被拒，这让他们很郁闷。

情况究竟如何？从7月19日开始，记者兵分四路，结合网友投诉反映情况和随机抽选，走访全市19个学校点位，结果显示，部分学校运动场地开放现状与市民期待尚有较大差距。

虽已公告 但未开放

明明张贴有运动场地开放公告，值班门卫却明确表示不开放，这样的学校不少。

点位一：慈溪市锦纶中学

编号为“8163280”的网友反映说，按照规定，慈溪宗汉街道的学校非上课期间晚上均可对外开放。但后来发现锦纶中学不开放，附近其他学校的情况也大同小异，可供散步、跑步的体育休闲场所实在难以寻觅。

7月21日18时左右，记者来到锦纶中学门口，发现大门紧闭。在傍晚的余晖中，锦纶中学偌大的运动场所空空荡荡，显得有些落寂。看到有人来，值守的保安从里面走出来。

当记者询问学校在假期有没有开放时，这名门卫不假思索地回答：“没有，学校从来没有开放过！”当记者提出是否可以进去转转时，门卫挥挥手说，不行的，假期外人不得进入。

但记者在大门口右侧的告示牌上，清晰地看到：锦纶中学体育场地设施对外开放点，开放时间为周六、周日、寒暑假的每日7时至11时、16时至20时，开放项目为田径场、足球场和篮球场。资料显示，锦纶中学为慈溪市群众体育先进学校、慈溪市文明单位。

这时，记者在门口看到两名在校学生。他们向记者证实，这个假期，学校确实没有对外开放，而且就算是在校学生，17时后也不得进入校园。他们晚上想要运动，也只能到慈溪开发大道那边的市体育中心。

点位二：慈溪市凤湖初级中学

21日20时左右，记者在慈溪市龙山镇的凤湖初级中学看到，附近马路人行道上不时能看到三三两两跑步锻炼的人。

居民邓先生刚刚跑完步，他对记者说：“虽然学校挂了牌子显示会开放，但实际并未对外开放，所以我们只能在马路上跑步健身。非常期望学校能对外开放运动场地，这将大幅提升我们的生活品质。”

在学校正大门，记者没有找到关于开放体育场地的告示牌。夜色中，记者通过当地居民的指引，在正大门左侧的一个偏门旁看到了一则公告。公告显示夏季开放时间为18时至20时30分（即使按此时段开放，该校开放时间也大幅“缩水”），但记者从该校门卫处得到的回复是“学校未对外开放”。

点位三：海曙区孙文英小学

7月19日17时40分，记者第一次前往现场查看，门卫拒绝记者进入校园并表示里面正在施工，但大门口未见到任何施工公告。而从开放告示牌可以得知，该校目前开放的时间为周日、法定节假日及暑假的5时30分至20时30分。

7月20日19时20分左右，记者抵达时学校大门依然紧闭，也没有看到人员进出。此后，记者尝试以普通市民身份进入校园锻炼，但是没有找到任何值守人员。值班室虽然灯光明亮，但空无一人，只有电风扇在运转。记者在现场等了10多分钟仍未见有工作人员出现。

一位不愿意透露姓名的市民表示，学校开放方便周边市民早晚锻炼，是件大好事，但是不记得学校有开放过。

“学校开放会增加成本，要有工作人员到场管理，还要防止意外发生，估计学校也是找理由不开放，不想多此一举，增加管理麻烦。”该市民表示。

既未公告 又不开放

采访调查中，记者发现，不少学校没有按要求张贴开放告示，且未实际开放。

点位一：江北区孔浦街道孔浦中学

7月19日18时许，记者在孔浦中学门口看到，学校未开放，门卫室无人值班，大门口也没有看到开放的相关告示。

记者问了几个过往路人，他们均表示没听说也没有见学校有对外开放。

7月23日14时许，记者再度回访该校，看到门卫室仍然空无一人，学校大门紧闭无法进入学校。且在该校门口未看到任何施工告示，也未听到任何施工声音，学校操场上空无一人。

点位二：慈溪市新世纪实验学校

7月20日18时30分左右，记者看到慈溪市新世纪实验学校大门紧闭。面对记者是否有向公众开放校园运动场地的叩窗询问时，保安一脸茫然，简单地答复说不对外开放，只对在校学生开放，就将窗户关上了。记者在校门口也没有看到应张贴的开放告示。

有意思的是，针对新世纪实验学校等运动场地没有开放的问题，宗汉街道办事处曾在7月15日回复表示，街道已和学校沟通暑期晚上对外开放公共体育场所。显然，沟通未见成效。

学校施工 阻断开放

不过，让网友更为闹心的是：部分学校以假期施工为名，实质性断绝了市民进入校园运动场地的念想。

点位一：海曙区高桥镇中学

7月19日18时，记者前往高桥镇中学。保安说，近期学校有诸多维修建设工程，出于保障施工安全和工程进度的原因，7月10日至8月18日学校运动场暂停对外开放（已张贴公示单），之后学校会按照正常的开放时间对外开放，开放时间是6时至20时30分，校内除了室内的体育馆，田径场、篮球场等运动场地都是对外开放的。

7月23日9时50分左右，记者再次来到高桥镇中学，进入学校后发现校园内异常安静，没有任何施工的声音。操场上空无一人，未见到任何施工工程项目的公告，也未发现有任何施工设备。整个运动区没有任何施工的迹象。

点位二：鄞州区钟公庙中心小学

近日，网友“tianma0023”询问，以前钟公庙中心小学操场是对外开放的，可是今年暑期到了，门卫在校门口放了个牌子，写着“学校施工期间对外不开放”，然而校内根本没在施工。请问“对外不开放”是嫌开门麻烦吗？

该网友补充道，今年暑假开始时想和往年一样进入学校锻炼，被门卫拦住，但看到学校里面还是有人在踢球，所以感到疑惑。

7月19日19点，记者前往该小学，看到学校几个大门均关着，正大门口竖立着网友说的告示牌。但记者没有找到关于施工项目的具体工程名称、工期等详细信息的公告。此外，原先的学校开放告示牌也不见了，只在保安室的墙壁上看到了两张A4纸打印的临时开放公告。据校方人员说，以前的开放告示牌是有的，因施工原因临时被拿掉了。

随后，记者绕着学校外侧走了一圈，发现该小学操场边上确实摆放着若干施工设施，但当天晚上足球场上开着灯，有一些小学生正在进行足球训练。

针对为何施工期间仍有人在踢球的现象，该校负责人解释称，那几个踢球的学生是学校足球队的，因为开学后马上要比赛，正在进行集训。该负责人表示，学校已督促施工部门尽量缩短工期，预计8月中下旬可结束，体育场地届时可恢复对外开放。

不过，附近有居民对此有话说。一位居民向记者提出疑问：既然球场有人可以踢球，说明学校部分场地是可以使用的。那为什么不能局部对外开放呢？还有室内场馆是不是也可以考虑开放？

点位三：江北区洪塘中心小学

7月20日晚间，记者看到学校未对外开放，操场上空无一人。保安解释说是学校体育设施正在升级中，校方怕居民在锻炼时受伤，故暂停对外开放。该校施工公告写着：由于暑假期间运动场要改造施工，体育资源对外开放暂停，具体时间为7月1日到8月31日。在学校旁散步的居民王阿姨说，学校运动场改造施工的时间正好是整个暑假，未免过于巧合，令人怀疑学校是否在逃避理应承担的社会责任。

7月23日15时许，记者再度前往该小学，透过围栏看到，学校操场上未有明显的施工迹象，也未听到施工声音。

政策落地 尚需努力

当然，在实地走访中，记者也看到确有不少学校在认真履行义务，实实在在地向社会公众开放运动场地。

在慈溪市宗汉街道的新世纪小学，体育场地按公告承诺向市民正常开放。记者在学校的篮球场看到，这里有不少市民前来打球，也有部分中老年市民围绕球场散步休闲。带着孩子打篮球的朱女士对此很满意：“场地对外开放已经两年多了，我们经常来这里运动。学校开放的场地还是比较丰富的，广场舞、篮球、羽毛球等运动都有。”

镇海区逸夫学校同样正常向社会开放，无需扫码即可进入，校门人行道为开放状态。记者走访时，球场内有本校学生正在进行足球培训，还有不少居民正在锻炼。

在海曙区高桥镇中心小学，这几天晚间都有市民在体育场地内活动，人们或在操场上散步聊天，或在篮球场打篮球，享受着夏日夜晚的凉风。而江北区福山正达外国语学校和江北新城外国语学校也正常对外开放。

事实上，早在2018年11月，宁波市政府办公厅即下发了《关于进一步推进公共体育设施和学校体育场地设施向社会开放工作的通知》，确定了总体目标：全市公共体育设施向社会开放率达100%；全市符合开放条件的公办中小学校体育场地设施开放率达100%；鼓励民办学校及高等院校向社会开放体育场地设施。此后，该项工作曾一度中断。

去年1月，市教育局、市体育局下发《关于做好全市中小学校体育场地设施恢复向社会开放工作的通知》，决定自2023年1月16日起恢复我市中小学校体育场地设施向社会开放。《通知》要求符合开放条件的学校体育场地设施要做到应开尽开。学校应在校门口醒目位置向社会公示体育设施开放的具体项目、时间和形式，因场馆设施维修、保养、重大赛事活动等原因需要暂停开放时，须提前一周告知。

同时，《通知》对室外体育场地具体开放办法做了详细规定：

A类学校：无住校生的中小学校、无晚自修的中学，开放时间为工作日每天不少于2小时且安排在教学时间之外，双休日、节假日、寒暑假每天不少于8小时。

B类学校：有住校生的中小学校、有晚自修的中学，开放时间为双休日、节假日、寒暑假每天不少于8小时。

对于室内体育场馆，《通知》也明确要求学校室内体育场馆开放时间原则上为双休日、节假日、寒暑假，每天不少于8小时；具备工作日开放条件的，学校可结合实际，安排确定开放时段。

但从实际执行情况来看，不少学校明显存在不到位的现象。

鄞州区学士小学大门旁开放告示标明：开放时间为周二、周四，双休日、法定节假日及寒暑假18时30分至20时30分，休息日开放时间明显低于规定的8小时。不仅如此，诚如一位网友所说，目前实行夏季作息，不少工薪阶层18时才下班，回家吃好饭再出来也差不多要20时了，这样的开放时长实在有些“不切实际”。

鄞州区东柳小学对外开放告示牌写明，其开放时间为双休日、节假日、寒暑假8时至12时、12时30分至16时30分。“大热天的，白天谁会运动呢？而晚上的黄金运动时间段却不开放，这明明是没有开放的诚意嘛！”一网友表示。

采访中，对此项工作，记者强烈地感受到市民不仅有期待，还有更高要求。能否进一步推进这项惠民工程落到实处，造福甬城百姓？相关进展，记者将持续关注。