建成浙江首个省级退役军人创业创新园；成立宁波市退役军人就业创业促进会，退役军人技能学院、创新学院；打造“1+10”系列招聘活动……
市退役军人事务局自成立以来，以“让军人成为全社会尊崇的职业”为根本遵循，牢固树立“大人才观”，紧密结合宁波经济发展实际，从“强培训，稳就业，促双创、优服务”四个维度推动退役军人就业创业工作提质增效，助力退役军人实现高质量可成长就业。
一组数据成为有力证明：截至目前，全市劳动年龄段退役军人约8万人，整体就业率99.1%，平均月薪6500元以上。在这片创新创业热土上，广大退役军人施展才华的舞台广阔，实现梦想的机会良多。
撰文 徐丽敏 任宁 吴赢洲 邵舒英 本版图片由市退役军人事务局提供
精准匹配
打造智慧就业新模式
“主播，我没有什么工作经验，灵活就业岗位能申请吗？”“主播，我年纪偏大，有什么岗位可以推荐吗？”……今年1月24日，在2024年首场“戎耀甬城·就创未来”退役军人就业帮扶精准对接会上，不少退役军人“跃跃欲试”，向心仪岗位投递简历。
像这样直播带岗形式的对接会，我市已举办多场。早在新冠肺炎疫情防控期间，我市就率先推出沉浸式直播带岗模式。如今，已形成“沉浸式直播带岗+线上线下精准对接”服务模式。
小型退役军人精准对接会是宁波服务退役军人就业的“拳头产品”。每次对接会前，市退役军人事务部门都会提前了解退役军人需求，向企业发出岗位开发邀请，并邀约岗位匹配度高的退役军人参加对接会。
可见，“精准”是我市退役军人就业服务工作的重要理念。通过市县两级联动、部门横向协同，线上线下高频次叠加，今年以来，我市打造了“1+10”系列招聘活动助力“开门红”，为广大退役军人提供精准化就业服务。
第三十五届高校毕业生供需洽谈会专门推出“退役军人专区”，精准邀约自主就业退役士兵大学生参加现场对接。截至活动结束，共有525名退役军人参加，现场达成就业意向156人。
鄞州区2024年度“乐业鄞州·就业促富”春风行动招聘会，吸引100多家优质企业参加，200名退役军人前来寻觅良机；江北区2024年“春风行动奔甬而来”新春招聘会现场，退役军人、军属招聘专区颇受欢迎……各区（县、市）结合春风行动、退役季以及就业困难帮扶开展10场特色精准对接会，提供一对一就业帮扶、政策宣讲等服务，参加企业800余家，推出岗位2100余个，达成就业意向138人。
除了办好“家门口”的就业招聘活动，今年3月，市退役军人事务局还携手由14家军创企业组成的“宁波军团”，赴河南焦作、开封、洛阳等地招才引智，将优质岗位“送上门”。
“原来只知道宁波是南方沿海城市，听了来自宁波的两家军创企业的推介，感觉自己所学专业在宁波有用武之地，让人心生向往。”来自河南理工大学工程管理专业的应届毕业生抄德心聆听宁波军创企业的宣讲后感慨道。
从企业的经营发展、急需的人才，到宁波的人才、招商政策，再到城市的产业布局、科技创新、文化教育、福利保障……宣讲人员对在场大学生提出的每一个问题都是“有问必答”。这场诚意满满的招聘会，俘获了大学生们的“芳心”，纷纷递上简历，希望“有机会去宁波看一看”。
从历次招聘来看，增强推荐岗位“精品度”一直是重中之重。立足区域产业特色，挖掘体现宁波发展水平、本地区域特色的高质量招聘岗位，选取发展上升空间较大、薪酬福利待遇较好的岗位，提高退役军人系列专属招聘会质量。聚焦重点群体保障，排摸就业困难人员的就业需求，开展建档立卡“一对一”跟踪服务，根据需求遴选适合就业困难退役军人从事的“灵活就业”岗位，主要为非全日制劳动者较为集中的保洁绿化、批发零售、建筑装修、家政服务等行业，满足就业困难退役军人多元化就业需求。
线上选岗、线上面试、直播带岗……近年来，数字赋能让退役军人就业工作持续出新、出彩。我市高标准建设退役军人“高质量就业e路通”多跨场景应用，打通人社、教育、税务、民政等多个部门数据，实现就业即时精准匹配；建立退役军人就业“一人一档”综合数据库，实现全市8万余名劳动年龄段退役军人全覆盖，应用日均活跃度1000人次，累计点击量超40万人次。这一创新性成果入选全省系统数字化改革重点项目试点。
在一系列稳就业“组合拳”的有力推动下，我市逐步构建起高效、灵活的智慧就业模式，退役军人就业工作取得了显著成效。
培训赋能
培养退役军人高技能人才
今年3月，2024年度海曙、江北、镇海、北仑、鄞州五区春季退役士兵全员适应性培训在江北举行，实战案例教学、心理健康辅导、保密教育课程等一系列内容“干货满满”。
适应性培训是引导退役士兵调适心理、走向社会的“第一堂课”。瞄准帮助退役士兵及时转变角色、融入社会，我市在全国率先落实退役军人全员适应性培训经费，去年，全市1460名新接收自主就业退役士兵适应性培训全员覆盖。与此同时，率先出台退役士兵职业技能培训实施办法，助力退役军人增长就业创业才干。
2022年8月，全省首期“浪花计划”船员培训班在宁波工程学院正式开班，35名退役军人学员参与培训。如今，“浪花计划”已开展四期，共有116名来自全国各地的退役军人参加培训，培训后签约上船率100%，截至目前仍在船上稳定就业的占50%，月均收入1万元。
“浪花计划”由交通运输部海事局与退役军人事务部联手打造的退役军人上船就业“直通车”，鼓励退役军人从事船员工作，共同为建设高素质船员队伍、促进退役军人就业提供支持。
首期培训班举办后，即被央视新闻、《中国水运报》《中国交通报》等多家媒体报道。“我是通过新闻报道了解到‘浪花计划’的，听说船员月薪最高能有4万多元，就很心动。进一步了解以后发现，宁波作为航运业发达的港口城市，师资力量和教学条件都很成熟，就业也能得到保障，所以决定在宁波参加‘浪花计划’培训。”来自云南的退役军人小刘说。
小刘正是被吸引而来参加2023年第一批“浪花计划”的学员，结业后，他取得了无限航区500总吨及以上船舶的值班水手证书，如今在宁波远洋运输股份有限公司的“新明州80”轮担任水手。
为了方便退役士兵报名，在每期适应性培训会上，市退役军人事务局与宁波海事局都会开展“浪花计划”宣讲，为其送去乘风破浪的“锦囊妙计”。
去年，依托在甬高校优势，市退役军人事务局分别与市人力资源和社会保障局（宁波技师学院）、浙江万里学院合作共建宁波市退役军人技能学院和退役军人创新学院，打造集退役军人学历提升、技能培训、创业孵化、理论研究一体的综合型学院，致力提升退役军人职业技能和创新能力。
厨艺大PK、汽修找故障、数控拼精度……去年7月，依托退役军人创新学院，宁波市首届退役军人技能大赛在宁波技师学院举行。这场全省首个退役军人技能大赛，为退役军人提供了展示自我、成就梦想的平台，共吸引了全市106名退役军人技能能手参赛，其中，有28人获得高级以上技能等级证书。
“面试时，如何拿捏‘松弛感’？”“第一次面试，怎样有技巧地谈薪资……”今年3月11日晚，在海曙“青年之家”举行的这堂课不是普通的面试技巧课，而是宁波首场退役军人“青年夜校”活动。从部队到地方，他们需要职场谋生“小心机”。
结合在青年群体中风靡的“下班上夜校”生活模式开展培训，是市退役军人事务部门通过构建多元化教育培训平台锻造高素养劳动者队伍进行的一次探索。
就在“青年夜校”开课前一天，市退役军人事务局联合浙江万里学院推出退役军人“周末大讲堂”，为广大退役军人解读国家和省、市就业创业相关扶持政策，针对性提供专业技能培训。
第一堂课聚焦退役军人创业政策解读、创业案例分析、创业项目商业模式设计，受到参与活动的60名退役军人的一致好评。“作为2024年退役军人‘周末大讲堂’新生回到浙江万里学院学习，我很荣幸也很开心。”退役军人楼永翔说，期待参与后续“周末大讲堂”的课程。
适应性培训、订单式技能培训、项目制培训……自2019年以来，市退役军人事务局通过多维度发力，多部门联动，帮助9900余名退役军人实现高质量就业，组织退役军人参加职业技能培训16000余人次，不断培育“知识型”“技能型”“创新型”高素养退役军人劳动者。
内育外引
发展新质生产力
去年7月，浙江省退役军人创业创新园揭牌仪式在奉化区举行，这是我省首个省级退役军人创业创新园（简称“军创园”），正式开启探索省、市、区三级联动培育孵化军创企业的新征程。
作为宁波的创业孵化平台，军创园如何为退役军人创业创新赋能，让军创企业成为勇当培育新质生产力的“排头兵”？
全要素赋能创业创新。瞄准优质创业创新人才团队和高精尖创业创新项目，建立标准化项目甄选流程，形成“园区引育、部门把关、专家联审、多方服务”军创项目选育机制；结合宁波实际制定《宁波市退役军人创业创新园管理办法》《宁波市退役军人创业创新园工作制度汇编》等，明确园区功能职责、入园条件、入驻流程、退出机制。截至目前，军创园已累计引入云笈科技等优质军创企业134家。
全链条做优增值服务。组建“政府部门+军创企业+社会力量+科研院校”服务团队，落实专人为拟入园企业提供工商注册等前期服务，为园区企业提供政策匹配、优惠申请等服务；在全省率先推出军创园专属金融服务，为入驻园区军创企业提供当期银行优惠利率再下浮50BPS、不超过500万元的线下担保贷款服务，2023年为园区10家退役军人经营主体发放专属优惠贷款3100万元；定期举办军创企业家沙龙、军创企业高峰论坛、退役军人乡村振兴峰会等活动，组建由退役军人企业家、人力资源专家、法律专家等组成的创业创新导师团队……通过健全服务链、融通资金链、建强人才链，为军创企业提供“战友式”服务。
全渠道畅通内育外引。开展宁波—那曲退役军人就业创业线上对接交流会，助力园区企业云笈科技的现代数字农渔产业示范园项目落地江西共青城，与北京、武汉等地共建跨区域合作交流平台，加强与海军工程大学、陆军工程大学等部队院校交流互访，召开船舶减震降噪、新材料等重点产业领域的军创项目入驻落地推进会，成功引进海军工程大学等博士团队来甬注册创业实体8家，累计实现80个军创项目团队入选“甬江人才工程”计划（含原“3315系列计划”）。
今年3月，军创园再次迎来“纳新”热潮。在项目路演环节，来自现代农业、新能源、时尚服装等相关产业的11个项目竞相角逐“入园机会”。“希望能顺利入驻军创园，这不仅能降低创业成本，还能为项目的发展搭建资源共享的平台。”从事商务贸易的退役军人汪静杰表示。
在退役军人看来，军创园是他们实现梦想、展现才华的理想之地。这一好口碑源自好服务。自挂牌以来，军创园紧扣共同富裕战略任务，聚焦宁波“361”万千亿级产业集群方向，结对成熟产业园，构建起“一园驱动、多点协同”的园区发展新格局，坚持“边建设、边探索、边完善、边提升”，目前已初步形成标准化建园模式。
除了省级退役军人创业创新园外，截至目前，我市已建成市县两级退役军人创业创新园14个，完成省、市、县三级军创孵化平台整体布局，2023年成功引育优质军创企业134家，创业带动就业1000余人。
增值服务
全链条优化营商环境
在宁波，军创企业无论是“硬实力”还是“软实力”都可圈可点。
从“硬实力”来看，全市共有退役军人经营主体47439个，其中企业24981个，个体工商户21336个，农民合作社1122个，涉及创业退役军人38031人。其中包括中国企业500强企业1家、上市企业9家，国家制造业单项冠军企业2家、国家专精特新“小巨人”企业16家、浙江省服务业百强企业1家、宁波市“亩均论英雄”企业448家、宁波市级以上农业龙头企业17家等。
从“软实力”来看，在首届退役军人创新创业大赛上，我市军创企业斩获省赛一等奖2项、二等奖3项、三等奖2项，全国赛二等奖2项，获奖总数在全国城市中排名第一。在第二届退役军人创新创业大赛上，我市军创企业斩获省赛一等奖1项、二等奖2项，全国赛三等奖1项，取得全省最佳成绩。实力证明，“宁波军创”名不虚传。
在如此厚实“家底”支撑下，如何更好实现活动共联、资源共享、难题共解，持续激发“宁波军创”品牌活力？宁波市退役军人就业创业促进会（以下简称“促进会”）便应运而生，通过撬动更多社会力量共同服务和保障退役军人就业创业。
据了解，促进会旨在进一步促进退役军人经营主体交流合作，带动退役军人更加充分更高质量就业，营造“创新引领创业，创业带动就业”浓厚氛围，为支持全市民营经济高质量发展，全面营造一流营商环境注入退役军人力量。
为持续做优军创服务、做强军创品牌，今年以来，我市聚焦退役军人就业创业政策“找不到、看不懂、不会用”等问题，创新推出全省首个退役军人就业创业线上服务平台——“政策计算器”，实现退役军人就业创业政策“一端通查”“一键匹配”“一网通办”，彻底打通退役军人就业创业政策服务堵点。
具体来看，该平台运行主要有三大亮点：一是政策梳理全。涵盖组织、发改、科技、金融等20个部门涉退役军人就业创业政策，120余条相关政策全部上线该平台；按就业、创业、人才、税收、贷款等维度进行科学分类，绘制办事流程图，方便退役军人查找、办理。
二是智能匹配快。充分运用大数据算法和人工智能技术，对每名退役军人进行精准画像，并与政策信息进行智能匹配，个人信息输入后即可得出智能匹配报告，包含可申报政策、政策匹配度及政策申报路径等相关信息，帮助其精准选择就业创业方向。
三是跟踪推送准。建立健全动态跟踪系统，对已注册退役军人，可自动将政策信息和匹配结果推送至本人，确保第一时间获取政策，将“人找政策”变为“政策找人”，极大提高政策申报效率。
变“人找政策”为“政策找人”，税费优惠政策宣贯服务同样体现这一点。年初，市退役军人事务局联合国家税务总局宁波市税务局、宁波市退役军人创业就业促进会，走进宁波市鄞城物业管理服务有限公司，将“对胃口”的税收优惠政策送上门。
另外，配合“政策计算器”运行的还有“战友式”服务窗口办事事项清单，该清单包括招聘服务、培训服务、融资服务、工商注册登记等咨询、在线办理、代办等服务。
迈步新征程，不负新期待。市退役军人事务局将继续致力为退役军人提供更优质的服务和更贴心的支持，开拓退役军人就业创业新举措、新路径，帮助退役军人实现就业有去处，创业有扶持，让退役军人与这座充满活力和魅力的滨海城市同成长、共辉煌。
①海曙区退役军人“青年夜校”开班。
②余姚技师学院“兵教师”指导训练国旗队。
③宁波市退役军人周末大讲堂开班典礼。
④宁波市首届退役军人技能大赛中式烹调比赛现场。
⑤宁波创业集市退役军人专区。
⑥浙江省退役军人创业创新园申请入园项目评审会现场。
⑦在汉退役军人“双引双招”主题沙龙。
⑧浙江省退役军人创业创新园揭牌仪式。