今年2月29日,前湾新区召开水环境治理攻坚誓师大会,吹响了水环境治理提升的冲锋号。
根据会上发布的《宁波前湾新区水环境治理提升三年攻坚行动方案(2023-2025年)》(以下简称行动方案),前湾新区将以壮士断腕的决心、久久为功的韧劲,下定决心重整山河,根治河湖沉疴,推动前湾新区旧貌换新颜,浩淼清波向大海。
绿水青山就是金山银山。瞄准水环境治理这一民心工程,前湾新区将坚持问题导向、综合治理,突出流域治理、源头治理、行业治理,因地因时制宜、分区分类施策,着力破解突出水生态环境问题,有效提升水环境质量。到2025年,前湾新区水环境质量持续改善,水生态功能逐步恢复,水资源调配日益完善,全区市级以上重点断面水质达到Ⅲ类标准,主要河道水质达到Ⅳ类标准,农村生活污水治理覆盖率达到70%。
■ 剑指“污水零直排区”
前湾新区地处流域末端,水环境基础相对薄弱、水资源较为短缺,一直是该区高质量发展的制约因素。
然而,水环境治理计在长远、利在百姓,是一道不容忽视的“必答题”。
以行动方案为指引,前湾新区各部门靠前作战,全线铺开,从严落实工业园区及企业雨污分流、污水处理、排口管理、废物及原料存放等各环节的查漏补缺,强化园区及企业管网的运行维护和长效管理,确保工业园区“污水零直排区”建设提质增效。
3月以来,前湾新区经信局根据《宁波前湾新区涉水领域突出生态环境问题大排查大整治行动方案》,率先开展涉水企业排查整治。
针对全区36家重点涉水企业,工作人员将排查企业是否按照规定办理环保审批手续、污水处理是否达到排放标准、是否存在监测数据弄虚作假情况等。
“监测指标主要为pH值、化学需氧量、氨氮、悬浮物等,所有企业抽取的水样经水质分析后将进行整理归纳,为问题整改提供精准发力方向和数据支撑。”前湾新区经信局相关负责人表示,36家企业的个性化诊断工作在3月完成,以此为基础建立“一企一档”,督促企业落实整改方案,明确整改时限,及时整改,及时闭环。
在加强监管的同时,前湾新区还将进一步强化设施建设,确保水环境治理各环节没有“短板”。对此,前湾新区将强化“一盘棋”思想,对排污口位置、管线走向进行通盘规划,强化设施更新维护和运行管理,实现排口“晴天无排水、雨天无污水”。
截至目前,前湾新区已完成入海排污口,工业企业、工业园区和城镇污水处理厂入河排污口的整治,同时完成入河排污口和城镇雨洪排口排查。今年,前湾新区将完成晴天排污水的城镇雨洪排口整治,2025年底前完成所有入河排污口整治。
■ 提升农业农村“含绿量”
近日,前湾新区庵东镇的富北村蓝天碧水,风光怡人。四灶浦江畔,一个个果蔬大棚排列成队,一幅涵盖了蔬果采摘、稻田艺术、林下露营的农文旅休闲画卷呼之欲出。
“2023年底,富北村成功创建浙江省未来乡村,这和村子不断提升的‘含绿量’息息相关。”富北村党委书记孙纪权说。
近年来,前湾新区持续开展的农业面源污染治理,成为富北村“水清貌美”的一大助力。根据行动方案,前湾新区推动“肥药两制”改革,以测土配方施肥和化肥减量增效为抓手,着力控制农业面源污染,每年推广应用配方肥1210吨以上,技术覆盖率稳定在90%以上,深入推进农作物病虫害统防统治与全程绿色防控3000亩以上。同时推进农田退水污染物源头控制,完成7条生态拦截沟渠建设,覆盖周边农田2000亩以上。
“2024年8月底前,我们将完成四灶浦江新区段农田生态拦截沟渠全覆盖,减轻农业面源对河道水质的影响。”前湾新区社会事务管理局负责人说。
农业面源污染治理不仅有效削减了前湾新区河流的污染负荷,还提升了沿线的生态颜值,促进了绿色农业发展。如今,在前湾新区的美丽乡村,木质栈道修筑于河岸边,既不破坏耕作层,也能为游客提供拍照打卡、合影留念的新场景;将阡陌良田连片改造提升,采用现代化、机械化手段进行耕作,让亲子家庭感受富有“未来感”的新农业,还能让他们吃上零污染的“头口鲜”……
同时,随着农村生活污水治理的硬件设施日渐完善,雨污分流、垃圾分类等工作长效推进,新农村的“里子”也越来越美。“看到村里的环境越来越好,人气越来越旺,我们打心底里高兴。”傅家路村村民姚玉华告诉记者,在空闲时间,自己会积极参与村里的志愿活动,推动“门前三包”、垃圾分类成为村民眼中的新风尚。焕然一新的村容村貌,让傅家路村成为前湾新区乡村游的一个“打卡地”,工作日的午后,来此喝村咖、赏碧水,成为前湾新区都市白领的一大偏爱。
“下一步,前湾新区将对辖区现有农村生活污水收集管网进行全面检测、维护,实现雨污分流,确保生活污水收集管网完善畅通。到2025年,农村生活污水治理行政村覆盖率达到100%。”前湾新区治水办相关负责人说。
■ 智慧、制度“两手抓”
“通过这个数字导航仓,我们可以清晰地看到各监测点位水质变化与降水量变化趋势、历史截污量与当下截污量对比、管网设备运行等情况,它就像一个‘云管家’,对我们的决策起到很好的参考作用。”近日,在南洋小城智慧水管家项目现场,项目相关负责人沈海栋打开了一个名为南洋小城数字导航仓的应用系统,在演示的过程中如数家珍。
据悉,南洋小城智慧水管家项目总投资4294万元,以入河排水(污)口整治综合管理系统为依托,将6套小型压力式污水收集箱、13套小型污水收集箱、70套一体化智能排口等纳入监测,达到项目情况数据化、可视化、图表化。
数字赋能,是前湾新区推动水环境治理的秘诀之一。以南洋小城智慧水管家项目为例,通过构建数字孪生体系,利用云计算、物联网等技术,对物理流域全要素和水利治理活动全过程进行数字映射和前瞻预演,在数字空间进行水网“再造”,最终实现排水单元、泵站、管网、智能传感设备等排水全体系智能化治理。
“依托智慧水管家呈现的‘综合态势一张图’,我们可以归集水工程、水事务、水资源、水环境等全要素监测数据,并基于二维、三维一体化场景进行各类态势呈现及多层数据挖掘,最终辅助决策指挥。”前湾新区治水办相关负责人说。
智慧赋能,还需制度护航。据悉,前湾新区将以铁的制度规范提升“河长制”效能,着力构建“河长制”标准化管理体系。
“我们将构建‘总河长—河长—河段长’的工作架构,全面提升河长履职水平,加强河湖的常态长效化管理,确保各类涉水问题能够发现在早、处置在小。”前湾新区治水办相关负责人说。
根据行动方案,前湾新区将全面落实省、市相关工作要求,明确河长与河长单位履职、协调联动、日常监管、考核等方面工作标准,建立河长培训机制,提升河长“应知、应会、应做”能力,确保河长“管、治、保”责任落实。同时,围绕水污染防治、水环境改善、水资源保护、河湖水域岸线管控、水生态修复和加强执法监管六项任务,建立健全河长及河长单位双述职、月通报、年考评等具有前湾特色的“河长制”工作标准体系,以“河长制”守护区域“河常清”。
■ 勾勒幸福河湖“工笔画”
“水清河畅、绿树成荫,在这里能感受到美丽湾区的神韵。”家住前湾新区世纪城江岚苑的董先生每天早起的第一件事,就是绕着十塘江公园的河岸风光带跑两个来回。
十塘江公园东起陆中湾江、西至杭州湾大道,长达4公里,2023年9月正式对市民开放。该公园的开放将实现两大新城板块——十塘横江南北两岸生态系统的连接贯穿,呈现江、园、城融合的生态新格局,成为前湾新区美丽河湖创建的又一名片。
事实上,美丽河湖创建一直以来都是前湾新区的主攻方向之一。围绕本地“母亲河(湖)”或重点河道,前湾新区深化“一河一策”精准施治,高质量推进治理工程,构建健康水生态环境。
八塘横江就是前湾新区首条通过宁波市美丽河湖验收的河道。该河道西起建塘江、东至水云浦,总长约27.5公里。前湾新区美丽河湖创建工程一期,清理八塘橫江河岸9万平方米,完成道路提升改造5795米,增设休憩廊架2座及健身设施、休憩长凳、文化宣传牌等,总投资1375万元。
针对河湖管护相关机制缺乏、水系割裂、水体污染、岸坡塌陷等问题,前湾新区以加强河湖管护、改善河湖水环境为重点,通过河道清淤疏浚、打通卡口节点、岸坡生态整治等措施,增强水动力条件、改善水环境。
“以十塘江公园、八塘横江为起点,未来会有更多美丽河湖串珠成链。”前湾新区治水办相关负责人介绍,将全域推进美丽河湖建设,充分挖掘地方人文特色,形成深厚的当地文化韵味,提升美丽河湖品位,打造一批“水清、流畅、岸绿、景美”的示范样板。到2025年,计划完成创建美丽河湖3条、片区3个。
在美丽河湖的基础上,前湾新区还将全域推进幸福河湖建设,打造蓝绿融城、独具前湾风味、彰显前湾风采的标志性河湖风景线,激发滨水岸带活力,构建浙东引水幸福河湖廊,全面绘就“围垦明珠,水乡新脉”的诗画江南前湾画卷。
张凯凯 虞昌胜 卓松磊 文/摄