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“十四五”期间，我区以“护校安园”协同智治为切入点，聚焦校内外各类风险隐患监管，加快整合监管力量、重构监管流程，创新构建“139”护校安园协同智治体系，持续深化法治领域创新改革，为校园安全保驾护航。据悉，该协同智治工作已入选法治浙江建设“最佳实践”培育项目预选库，为全省校园安全治理提供了可借鉴的奉化经验。

我区的法治建设并未止步于校园安全领域。从“护校安园”协同智治到“山海共治”生态警务联勤共治新模式，法治领域创新改革不断推进，行政执法改革向纵深发展。截至目前，我区已构建“大综合一体化”高效执法体系，将1516项行政处罚事项纳入综合执法范畴，探索形成“1+6”执法架构，推动85%以上执法力量下沉到镇（街道）；首创“共治检察室”机制，溪口镇综合行政执法改革列入省级试点，其“镇队合一”模式成为全省首创，为基层执法改革提供了样本。

法治政府建设的有力有序推进，为各项治理工作提供了坚实保障。奉化始终坚持党的领导，将习近平法治思想作为必修课，开展常态化学习贯彻落实。研究出台《奉化区法治建设责任落实约谈办法》，健全完善考核清单梳理、任务分解、督考评价等机制；推进涉重大工程项目补偿安置协议司法确认改革，列入宁波市法院相关改革试点；创新开展行政复议“公开评议”，成功入选全市司法行政系统年度创新推进项目。

我区依法治理能力全面增强。围绕第六届世界佛教论坛等大事要事，坚持预防为主、排查在先、抓早抓小、应调尽调的原则，强化调解赋能作用；践行海上“枫桥经验”，深化打造海事渔业纠纷预防化解“桐照模式”，建设桐照涉渔纠纷多元化解中心，该中心已入选全市司法行政工作现代化创建项目。同时，持续开展公民法治素养提升行动，深化“直播+普法”“短视频+普法”“线上+线下”等多元普法模式，形成“全网覆盖、多维互动”的普法格局，让法治理念深入人心，为建设平安奉化、法治奉化奠定坚实基础。

“守护之责”护“民生之安”

2025年4月11日，全省建设更高水平平安浙江工作会议在杭州召开。会议通报了浙江省2024年度平安建设考核结果，奉化成功捧得“二星平安金鼎”，这也是现阶段全省在平安建设领域的最高荣誉。

回望“十四五”，从2021年捧回“一星平安金鼎”到2025年举起“二星平安金鼎”，这既是奉化“十四五”期间的平安建设水平持续提升的生动注脚，更是千万干部群众同心守护的成果。

公共安全是平安建设的基石，奉化常态化推进扫黑除恶斗争，对“盗抢骗”“黄赌毒”等违法犯罪保持严打态势，推动基层社会、政治、经济生态持续净化，守护社会安定与群众安宁。在交通领域，持续强化重型货车、公交车、电动自行车等重点车型的车驾源头监管，“十四五”末，全区道路交通事故死亡人数较2020年同期下降19.72%；应对电信网络诈骗高发态势，强化重点群体“教科书式”宣防、涉诈网址拦截、“两卡”治理等举措，整体发案、案损有所下降，全区反诈知晓率明显提升；未成年人综合保护深入推进，在全市率先构建未成年人权益司法保护协作共治机制，未成年人综合保护深入推进。

聚焦安全生产方面，我区推动应急管理和消防工作深度融入“141”基层治理体系，截至2024年底，“141”平台应急消防模块纳管生产经营主体15410家，纳管率达96.30%；累计排查生产经营单位（场所）21300家次，发现隐患2万余条，整改率99.12%，依托“基层应消应用”，实现风险隐患的精准排查与动态管控，有效防范各类安全事故。

同时，创新开展安全生产“逢查必考”工作，累计实考企业13572家、员工14150人，考试合格率93.99%，显著提升企业员工安全意识与自查自纠能力，安全生产形势持续向好。此外，我区坚持底线思维，不断提升自然灾害与突发事件应对能力，成功抵御台风和高温干旱等自然灾害。一系列成效的取得，彰显了奉化在应急管理、资源调配、快速响应等方面的坚实能力，为平安奉化建设提供了有力保障。

记者手记

“十四五”期间，奉化以“时时放心不下”的责任感，让平安之光照亮每一个角落：“藏蓝身影”守护上下学路，“139”护校安园体系筑牢成长防线，让家长倍感安心；“大综合一体化”执法力量下沉一线，“镇队合一”模式破解基层治理难题，让服务更接地气；“桐照模式”践行海上“枫桥经验”，高效化解涉渔纠纷，守护渔业安宁……从多元普法浸润民心到法治政府建设走深走实，这份“源头化解、精准治理”的社会治理答卷，彰显了奉化以治理现代化守护群众安宁、赋能高质量发展的坚实初心。