记者 袁伟鑫 通讯员 董黎姿

近日，区残疾人联合会发布未来五年发展路径，同步明确2026年度“施工图”。一系列聚焦残疾人急难愁盼问题，旨在提升其获得感、幸福感、安全感的务实举措与长远规划相继呈现。这份蓝图不仅着眼于筑牢基本民生底线，更致力于为残疾人融入社会、实现价值赋能添翼，勾勒出一幅残健共融、携手奔赴美好生活的温暖画卷。

织密兜底保障网 托起稳稳的幸福

社会保障是残疾人安身立命的重要基石。区残联坚持从最基础、最紧迫的需求入手，织密扎牢社会保障安全网。2026年，将精准实施残疾人“两项补贴”、落实基本医疗保险参保补贴、实现意外伤害保险全覆盖等，确保惠民政策精准滴灌。同时，应急救助、教育补助等帮扶机制将及时为困难家庭雪中送炭。

“十五五”期间，全区残疾人保障体系将向更集成、更智慧的方向升级。未来，我区将着力打通“两项补贴”与低保、医疗救助、长期护理保险等多项政策的衔接通道，实现对“一户多残”“以老养残”等特殊困难家庭的叠加式帮扶。一幅“居家安心、社区贴心、机构专业”的三级照护服务网络图景正在绘就，托养中心的标准化、智能化建设将让服务更有温度、更有品质。通过完善多元化社会保险补贴政策，鼓励补充商业保险，系统性增强残疾人群体的抗风险能力。

拓宽就业创业路 点燃自强新引擎

就业是残疾人实现自我价值、赢得社会尊重的重要途径。近年来，区残联多管齐下，努力为残疾人铺就更为宽广、多元的就业创业之路。2026年，区残联将严格落实按比例就业政策，创建帮扶性就业基地，探索“企业+基地+残疾人”的新模式；结合非遗、电商等产业开展“靶向”技能培训，举办专场招聘会，开发公益性岗位，助力更多残疾人通过劳动创造美好生活。

“十五五”期间，就业这项赋能工程将更具深度与广度。按照计划，机关事业单位、国有企业将在按比例安排残疾人就业方面发挥更显著的带头作用。同时，将进一步加大对自主创业与灵活就业的扶持力度，为从事电商、手工艺、社区服务等项目的残疾人提供场地、设备、资金等全方位支持。全区“残疾人之家”等辅助性就业机构在实现镇街全覆盖的基础上，将全面迈向规范化、优质化。“订单式”培训、“职业教育+就业”一体化培养等模式，将努力实现从“赋能”到“增收”的有效转化，让残疾人的技能真正转化为职场竞争力。

共建融合共享圈 营造无障碍环境

让残疾人平等、便利地融入社会生活，是衡量社会文明程度的重要标尺。长期以来，我区持续在硬件环境与软件服务上同步发力，消除障碍，营造暖环境。2026年，在扎实完成家庭无障碍改造任务的同时，将持续深化精准康复服务，协同推进“精康融合行动”与健康奉化行动，智能仿生假肢适配、“微光519”志愿服务等将精准对接需求。残疾人证“线上办”、评残“便捷化”等服务优化，以及文化周、艺术巡演、群众体育等活动的丰富开展，旨在全方位提升残疾人的生活品质与幸福指数。

展望未来五年，一个更具包容性的“融合共享圈”加速构建。康复服务将迈向更高水平的“精准”与“协同”，通过深化医康资源整合、智慧残联平台应用，实现“政策找人、服务上门”。辅助器具服务将探索智能化适配与循环共享，让资源利用更高效。无障碍环境建设标准将得到严格执行，家庭改造优先覆盖最困难群体，并邀请残疾人代表参与体验反馈，使建设更贴心实用。在权益保障方面，普法宣传与法律援助将筑牢维权后盾。更为壮大的专业志愿助残队伍，将汇聚社工、康复师、心理师等多方力量，让“奉心助残”“阳光陪伴”成为城市文明的温暖注脚。

区残联相关负责人表示，从织密保障底线到赋能发展潜能，再到营造包容环境，区残疾人事业“十四五”收官与“十五五”启航的接力棒正在传递，政策体系将不断完善，这是对每一名残疾人个体梦想与权利的深切尊重。新的一年，区残联将助力残疾人在共同富裕的道路上“一个也不掉队”。

区残联慰问全国残运会冠军孙以彤（右四）