精准施策提质效 暖心护航促融合

区残联用心铺就残疾人“幸福路”

构建全链条就业支持体系

记者 袁伟鑫 通讯员 周叶波

今年以来,区残联坚持以人民为中心的发展思想,深入贯彻落实习近平总书记关于残疾人事业的重要论述和重要指示批示精神,紧紧围绕省市区工作部署,聚焦主责主业,创新服务模式,在促进残疾人全面发展和共同富裕道路上迈出坚实步伐。通过构建全链条就业支持体系、深化“大数据+大脚板”融合服务、培育残疾人文化体育新动能等举措,推动全区残疾人获得感、幸福感、安全感持续提升,多项工作指标超额完成,形成了一批特色鲜明的示范亮点。

就业是民生之本,是残疾人融入社会、实现价值的关键。区残联将促进残疾人就业作为重中之重,创新构建“政策驱动+资源兜底+精准服务”三位一体的全链条就业支持体系,取得了突破性进展。全年新增残疾人就业203人,完成省定任务的135%,其中稳定就业185人,任务完成率高达247%。

政策驱动,激发市场安置活力。区残联充分发挥残疾人就业保障金的政策杠杆作用,严格残保金抵扣联审,激励用人单位履行社会责任。全区共有754家企事业单位安置残疾人2502人。同时,加大奖补力度,向6家超比例安置残疾人的企业发放奖励6.72万元,向14家为精神、智力残疾人提供庇护性就业的“残疾人之家”(工疗型)拨付运作及补助经费481.95万元,并实施服务机构综合保险补贴4.24万元,有效降低了企业用工成本,提升了安置积极性。

资源兜底,突破困难群体就业瓶颈。针对就业最为困难的精神、智力和重度残疾人,区残联着力建设兜底性安置载体。全区建成规范化“残疾人之家”(工疗型)13家,集中安置420人。积极开发公益性岗位,推动13名残疾人担任村(社区)专职委员,实现“家门口”稳定就业。同时,拓宽就业新渠道,在岳林街道山丘汇·青年创业园创设就业帮扶基地,开发岗位50余个,已吸纳20名残疾人在岗;建成“残疾人共富工坊”11个,设立嵌入式助残窗口13家,为残疾人灵活就业提供便利。

精准服务,提升人岗匹配质量。今年以来,区残联成功创建2家职业技能培训基地,围绕非遗技艺、盲人按摩等市场需求开展培训415人次。搭建高效供需平台,建立覆盖1000余家企业的企业就业服务群,通过“春风行动”“走企拓岗”等活动发布岗位129个,完成求职登记83人。实施残疾大学生就业“一人一档”精准服务,为11名应届毕业生提供个性化指导,除4人升学外,其余7人全部实现就业。

面对残疾人需求的多样性和复杂性,区残联以数字化改革为牵引,探索“大数据+大脚板”线上线下融合服务模式,推动残疾人服务从“被动申请”向“主动发现、精准推送、智能办理”转变。

依托智慧残联平台,优化证件办理流程,区残联全年开展线上评残81次服务855人,核发新证798张,并为199人提供上门评定、异地通办等便捷服务。强化动态管理,每月核验数据,清理无效信息414人,复核到期证件945份,确保数据鲜活准确。利用数据画像,精准筛选康复需求对象,主动匹配假肢安装、康复训练等项目资源,并尝试“一证两策”个性化政策推送。

在各部门共同努力下,全区构建主动预警机制,打破部门数据壁垒,整合残联、医保、公安等16个单位44张数据表,建成涵盖参保、就业、康复等15个专题的残疾人综合数据库。在此基础上,创新建立证照注销、政策享受遗漏等5类预警模型。今年以来,系统自动推送教育补助、康复训练等预警提醒8642条,实现了惠残政策“自动匹配、动态调整、应享尽享”。这一数字化成果已纳入奉化区数字政府2.0建设重点项目并获得好评。

有了“大数据”,还需“大脚板”。区残联打造“微光519”助残志愿服务品牌,组织党员和志愿者深入9个镇(街道)的13个边远村(社区),以“摆摊+入户”形式,为270名残疾人提供政策宣传、辅具推广、证件办理指导等面对面服务,现场解决需求88件次,将温暖与精准服务送到最需要的地方。

区残联高度重视残疾人文化体育事业,将其作为促进残疾人融入社会、增强自信、全面发展的重要途径,特别是在竞技体育领域,构建了“选苗—育苗—保障”的全周期培养体系,成果丰硕。

近年来,区残联主动对接省级训练基地需求,深入中小学开展残奥宣讲。依托智慧残联数据库,排摸持证残疾青少年150余人,建立专项档案。联合康复、体育专业人士进行一对一评估,年内精准挖掘具有潜力的体育苗子6人,为梯队建设打下基础。建成市级训练基地1家、区级基地2家,配套旱地冰壶、轮椅舞蹈等4个专业场地。开展旱地冰壶训练136人次。组建区“向阳花”游泳队,在训残疾儿童11名,配备专业教练2名,年内向省队输送优秀学员4名。

近年来,区残联持续完善运动员训练参赛保障机制。3年来,组织参与各级赛事10余场次,做好全方位后勤服务。走访慰问运动员家庭,发放奖金及训练补贴18万元,为他们解除后顾之忧。在科学的培养和有力的保障下,我区残疾人运动员在2025年屡创辉煌,斩获全国锦标赛2金4银、省级锦标赛6金3银1铜的优异成绩,充分展现了自强不息、奋勇争先的精神风貌。

在文化领域,区残联实施文化助残“五个一”工程,开展特殊艺术巡演、无障碍观影等活动19场,服务近700人次。残疾人轮椅舞蹈获省艺术汇演三等奖,极大地丰富了残疾人的精神文化生活。

展望未来,区残联将对标深化改革使命,不断完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系,聚力解决残疾人“急难愁盼”,努力推动残疾人事业现代化进程,用心铺就残疾人“幸福路”。

2025-12-10 构建全链条就业支持体系 精准施策提质效 暖心护航促融合 5 5 奉化日报 content_250665.html 1 3 区残联用心铺就残疾人“幸福路” /enpproperty-->