一、关于我区推进和美乡村建设情况报告的审议意见
2025年8月27日，奉化区二届人大常委会第二十九次会议听取和审议《关于我区推进和美乡村建设情况的报告》。常委会组成人员认为，近年来，区政府及相关部门认真贯彻落实中央和省、市关于乡村振兴的决策部署，以“千万工程”为引领，扎实推进和美乡村建设，措施有力，成效显著。通过升级打造“我们的家园”、农业产业补链强链、深化推进组团式发展，人居环境显著改善、乡村产业蓬勃发展、城乡差距不断缩小、城乡融合水平进一步提升。
根据会议审议情况，提出以下意见：
（一）强化规划统筹，突出特色定位，深化乡村建设从“单打独斗”向“握指成拳”转变。一是强化规划统筹。建议区政府统筹编制全区和美乡村建设专项规划，加强国土空间规划、生态保护规划、村庄差异化发展规划、产业发展规划的相互衔接，统筹生态、产业、建设等“多规合一”空间管控，预留发展空间。二是突出特色发展。根据东部滨海、中部平原、西部山区三大风貌特色，结合产城融合、生态旅游、传统文化保护等优势，因地制宜分类推进农房改造和村庄建设，支持农房、村庄差异化发展，推行“一村一策”，形成“一村一品、一镇一韵”格局，避免模板化规划和“千村一面”。三是推进组团发展。改变过去农村单打独斗的现状，因地制宜谋划建强发展轴，从全局的视野分批打造乡村片区化组团发展，形成储备一批、培育一批、推广一批的梯次推进格局，做到村村有盆景、镇街有风景。
（二）加强政府引领，深化三大行动，实现乡村建设从“局部美丽”向“全域美丽”升级。一是加强政府引领。乡村建设各项行动均涉及多个部门，建议区政府牵头成立和美乡村建设工作专班，综合开展“我们的家园”2.0升级，农房、管线、村道“三大行动”，厕所、垃圾、污水“三大革命”系统性治理，形成“政府引领+部门协同+镇村主动+村民参与”的综合治理机制。二是开展专项整治。以片区组团式发展为契机，全面梳理组团内乡村环境整治、农房改造、存量管线、村道设施、垃圾分类、厕所革命、农污排放等各条块存在问题，尤其对农村突出的垃圾清运、污水外溢、管线凌乱等问题，明确各条块牵头部门，有计划、有步骤开展全面整治。三是倡导村民共治。大力宣传倡导“我们的家园我来建”“垃圾分类人人有责”等理念，从规划、建设到运维、监督等各环节邀请村民代表全过程参与，逐步形成共建、共治、共享的良好局面。
（三）加强基础建设，缩小三大差距，推动城乡要素从“单项流动”向“双向流动”转型。一是打通城乡融合“硬件堵点”。聚焦“县城—中心镇—重点村”发展轴建设，加快偏远乡村交通、天然气、管线、给排水、5G网络覆盖、充电桩等基础设施提质升级，着重破解基础设施差距，补齐乡村设施短板。二是激活城乡要素“双向流动”。立足宁波“后花园”的区位优势，以重点项目落地为抓手，促进人力、土地、资金等要素向农村流动。进一步实施“乡村CEO”培养工程，推行“两回两进”行动，积分制鼓励城区人才以志愿者形式下乡服务。引入社会资本参与建设、运营乡村一体化项目（如文旅综合体），通过长期运营收益反哺投资。研究解决农村产业用地保障问题，简化农业设施用地审批程序。完善宅基地“三权分置”改革，灵活农村用地政策，激活闲置土地发展康养、文旅产业，吸引乡贤、人才、退休人员等各类人群向农村流动。三是促进乡村经济“持续发展”。培育乡村直播人才，积极带动农产品销售。加强系统性布局，鼓励“云农场”模式、发展“云认养”产业、延伸农产品加工链、开发农文旅融合业态，发挥农村特色优势，持续激活内生动力，打造有产业、有文化、有生态、有科技、可持续发展的乡村空间。
（四）聚焦新兴发展，做强品牌文化，赋能农业产业从“粗放种植”向“高端智慧”跃升。一是智能化赋能传统农业。推广稻渔综合养殖、林下养殖等生态种养，减少化肥使用，提高综合效益。鼓励农民使用智能农机设备，尤其加强山区种植的推广和应用。以“产业数字化、数字产业化”为主线，聚焦水蜜桃、草莓、海水养殖等特色产业，构建“数字种（养）植基地、智慧供应链、云上农旅、数字销售”等数字智能农业发展体系。二是品牌化赋能特色农业。借助第六届世界佛教论坛影响力，深度开发“欢喜系列”品牌，推出“禅悦人间·欢喜滋味”系列农禅产品，破解奉化特色农产品影响力不足困境，继续用心用情用力做好水蜜桃、雷笋、草莓、芋艿头等土特产的宣传营销活动，不断打响奉化土特产的知名度。三是年轻化赋能现代农业。强化青年入乡“引育留用”全链条政策供给，完善基层农技人员定向培训机制，加快培养青年农技实用性人才。建设青年人才入乡实践站，进一步开展现代“新农人”培育专项方案，深化乡村CEO运行机制，不断孵化青年合伙人、青年团队，实现“一个人激活一个村，一群青年振兴一片产业”。
二、关于2025年上半年区国民经济和社会发展计划执行情况报告的审议意见
2025年8月27日，宁波市奉化区二届人大常委会第二十九次会议听取和审议了区发改局受区人民政府委托所作的《关于宁波市奉化区2025年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告》。常委会组成人员认为，2025年上半年，面对错综复杂的国际宏观环境和回升向好的国内经济态势，我区深入贯彻落实中央省市各项决策部署，坚持稳中求进工作总基调，以区委六项“衣领子”行动为抓手，聚焦聚力“三大跨越”，围绕区二届人大四次会议明确的目标任务，在着力提升产业能级、加速平台建设、一体推进创新深化、推动城乡融合、保障民生福祉等方面取得了新的成绩，全区经济社会总体保持稳中向好态势。
对2025年上半年我区经济社会发展中存在的困难和问题，区人大常委会组成人员就进一步抓好经济社会发展工作提出以下审议意见：
（一）坚持构建工链圈服务体系，稳住工业发展基本盘。深化开展“扶强扶优企业”行动，加强对重点行业、重点企业运行开展动态监测，主动对接重点生产企业和重点产业链供应链龙头、节点企业，积极协调解决企业生产经营中的难点问题，精准服务，保障生产经营稳定；用足用好上级政策资金和惠企政策，确保企业应享尽享，适时出台重点行业产业“一业一策”，提振企业发展信心。
（二）坚持数字经济与科技创新融合，增强经济发展后劲。深入实施创新驱动发展战略，加快创新主体培育，围绕“一大一高两新”体系，大力培育数字经济、先进制造业、高新技术和“专精特新”、“小升规”企业，加速推动制造业向智能化、高端化发展；加快都市服务业发展，围绕新一代信息技术、生命健康、新兴服务业等重点领域，深入实施服务业攻坚行动，促进现代服务业提质升级；推进农业全链发展。构建农产品加工业产业集群，加快农产品加工科创园区、水蜜桃文化博览园建设，打造水蜜桃种质资源圃、水蜜桃十亿级产业链、新品种种植示范基地，不断增强经济发展后劲。
（三）坚持扩大有效投资，增强经济发展后劲。依托“1235”推进机制，优化投资全生命周期管理，激发民间投资活力，引导民间资本加快推动制造业与新动能投资、设备更新与技术改造、新型基础设施与服务业优化升级投资，形成“政府引导+市场主导”的投资格局；创新专项债管理机制，扩大使用范围、试点项目审核自主权，适当提高专项债用作资本金比例，破解地方投资堵点，支持公共基础设施与民生领域投资，加强项目建设管理，推动尽快形成实物工作量；抢抓发展机遇，加快谋划储备项目，为后续经济发展奠定基础。
（四）坚持多维度协同发力，全面激活发展动力。持续拓展“一带一路”共建国家市场，主动接轨融入宁波枢纽、自贸区等市域重点平台；推动高技术产品出口，支持“专精特新”企业提升自主品牌竞争力，扩大绿色低碳产品和高端装备的国际市场份额；实施外贸企业拓市行动，促进跨境贸易便利化，降低企业通关成本；依托区域资源打造特色消费圈，培育多元化商品体系，形成集聚效应带动批发零售联动发展；结合地方特色打造“美食+文旅”“夜间经济”等消费场景，提升体验式消费比重；鼓励餐饮企业拓展线上线下融合服务，满足多样化消费需求；加强食品安全监管与品牌建设，培育连锁化、标准化餐饮企业，提升行业整体竞争力。
（五）坚持以人民为中心，提升民生保障能力。聚焦品质提升行动，加速城市有机更新，推进和美乡村片区建设；深入打好污染防治攻坚战，持续提升人居环境品质；推进全龄友好行动，加强公共服务资源供给，深化合作办医与专科建设，提升医疗服务水平；提高社会治理水平，持续提升民生保障能力。
三、关于我区后论坛时期文旅深度融合发展情况报告的审议意见
2025年8月27日，奉化区二届人大常委会第二十九次会议听取和审议了《关于我区后论坛时期文旅深度融合发展情况报告》。常委会组成人员认为，后论坛时期，奉化借助“论坛IP”东风，积极探索文旅融合发展新路径，推动文旅产业高质量发展，取得阶段性成效。
为进一步持续推动我区后论坛时期文旅深度融合发展，常委会组成人员提出以下审议意见：
（一）强化统筹引领，构建协同发展格局。一要完善顶层设计。高质量编制《后论坛时期文旅深度融合发展规划》，高标准衔接文化和旅游发展“十五五”规划，配套制定相应的专项规划和三年行动计划，明确“任务清单+落地路径”，为文旅融合锚定方向、筑牢框架。二要深化部门协同。健全“后论坛时期文旅深度融合发展机制”，树牢“一盘棋”思维。强化旅游联席会议职能，进一步明确溪口名山建设管委会、文广旅体局、文旅集团、名山集团、农业农村局等部门及各镇（街道）的工作职责，打破部门壁垒，凝聚工作合力，形成“政府主导、部门协同、社会参与”的良性局面。三要优化项目运营。进一步创新运营机制，充分发挥文旅集团、名山集团专业优势，积极引入并加强与专业团队的合作。精准定位文旅项目功能，保障弥勒圣坛、应梦里等重大文旅项目的高效运行，让专业力量为项目“输血赋能”，提升后论坛时期文旅深度融合发展质量。
（二）强化业态融合，激活产业发展动能。一要塑造品牌“强标识”。以“中国佛教五大名山”品牌为核心，大力培育“五名”工程，联动弥勒大佛、民国古镇、滨海旅游等资源，进一步扶持“雪窦山弥勒文化节”“蜜桃音乐节”等文旅节庆品牌；借长三角旅游一体化、甬舟一体化推进契机，推动奉化打造长三角文旅融合新高地建设，深化雪窦山与普陀山“联动营销”，进一步扩大奉化文旅品牌辐射面。二要深化“旅游+”融合。遵循“宜融则融，能融尽融”原则，通过“旅游+百业”，推动旅游产业与相关产业的全方位融合发展。抓核心促文化赋能：强化“以文塑旅、以旅彰文”理念，让文化成为旅游的核心驱动力。深化雪窦山佛教中国化的探索与实践，明确“人间弥勒、祈求未来”主题定位，打造集朝圣、观光、体验于一体的佛教名山。将佛教、民国、非遗等文化基因融入旅游产品项目、旅游产业发展的规划、设计、运营，积极培育禅修疗养、文化研学等新业态，让文化“活”起来、“火”起来。抓重点促乡村赋能：以“美丽经济”为抓手，全面实施“休闲农业+乡村旅游”精品线提升工程，盘活古村落、古建筑、乡俗美食等资源，打造“农耕体验+体育赛事”基地；推进“乡村旅游+”战略，积极推进景区村创建，培育“大众化民宿集聚区”，进一步打响“奉化宿集”品牌，以文旅融合赋能乡村振兴，带动乡村发展、农民共富。
（三）强化创新驱动，优化文旅发展生态。一要打造“沉浸式”项目。顺应旅游业从购买“商品”到购买“体验”的转型趋势，提升文旅资源转化利用效率。从传统文化中挖掘故事线索，邀请专业团队开发“主题IP景区”，深化“智慧景区”建设。创新和优化文化载体，通过“非遗活态体验工坊”等形式，运用VR、AR等数智技术，打造“可沉浸、可互动”场景，推动文化旅游和数智技术深度融合，让游客“身临其境”，提升项目吸引力与竞争力。二要推进数字赋能。加快文旅数字化转型，进一步完善旅游大数据中心建设，实现“吃住行游购娱”一键查询、智能指引。通过数据联通和系统协同，打通文旅消费全链条，让游客享受更便捷、更智能的服务，提升文旅消费体验与服务效率。
（四）强化营销推广，讲好奉化文旅故事。一要健全文旅营销体系。进一步整合文旅企业、行业协会、融媒体中心等力量，构建“线上+线下”“传统媒体+新型媒体”多元营销体系，打造“立体多样、融合发展”的现代传播方式。二要加大宣传营销力度。进一步利用小红书、抖音等平台话题功能，以短视频、直播等新媒体形式，讲好奉化文旅故事。主动对接外部主流媒体，开展专题推介、持续宣传，提升奉化文旅品牌知名度和影响力，营造良性文旅发展环境。三要强化奉化文旅品牌。进一步巩固奉化“越来越欢喜”“等个人来”等现有旅游宣传口号，对各类文旅活动进行统一品牌包装，打造“欢喜奉化”文旅活动品牌，设计独特的品牌标识、宣传口号等。
（五）强化要素保障，厚植融合发展土壤。一要政策精准滴灌。系统梳理现有政策，针对“文化转化、数智文旅、业态创新”等短板，在土地、财税等方面进一步优化政策供给。对开发“沉浸式文旅产品”的企业，给予资金补贴、政策倾斜；对打造“文化IP”的项目，优先纳入“重点文旅工程”，让政策精准赋能文旅创新。二要拓宽资金渠道。建立“财政+社会”多元投入机制。一方面，进一步优化财政投入，加大政府专项资金、文旅产业基金支持力度，重点扶持品牌打造、业态创新项目；另一方面，政府可尝试搭建“银企对接平台”，探索“项目收益权质押融资”等模式，破解企业“融资难”问题，为文旅发展“输血供氧”。三要培育专业人才。实施“文旅人才引育留用计划”，重点引进培养“文化+旅游+数字”复合型人才，强化“文旅高管、基层服务者、新业态经营者”培育。依托浙江佛学院推进“名僧培养计划”，壮大弥勒文化研究传播人才队伍。联合职业院校等定向培养一线导游、讲解员。通过“引才、育才、留才”，打造高素质、专业化文旅人才队伍，为奉化文旅深度融合发展注入“智慧血液”。
四、关于全区特种设备运行监督管理情况报告的审议意见
2025年8月27日，区二届人大常委会第二十九次会议听取和审议了《关于全区特种设备运行监督管理情况的报告》。常委会组成人员认为，近年来，我区坚持健全特种设备安全责任体系，压实特种设备使用单位主体责任，从严执法、从细排查隐患，恪守特种设备安全底线，实施电梯、叉车、燃气等高风险领域安全监管，消除了特种设备运行安全隐患，加强了部门协作机制，形成了特种设备安全监管合力，特种设备总体安全形势平稳，且稳中向好。
根据会议审议情况，提出以下意见：
（一）健全责任体系，强化多元共治机制。一是明确企业主体责任。落实企业安全生产责任制，依法依规配备特种设备“两员”，明晰特种设备生产、经营、使用单位的主要负责人为第一责任人，建立岗位责任、日常维护、隐患自查等制度，逐台建立设备档案、风险管控清单、应急预案，确保作业人员持证上岗，并定期对作业人员、“两员”等开展培训。二是压实属地管理责任。将特种设备纳入安全生产目标考核，构建区、镇、园区三级监管网络，确保各镇（街道）市场监管所至少配备2名特种设备B证监察员，各镇（街道）配备一定数量的安全生产协管人员，协助开展特种设备隐患排查，推动特种设备网格化巡查和隐患整治。三是强化部门协同监管。按“管行业必须管安全”原则，明确应急、住建、文广旅体等部门的行业监管职责，调整并完善特种设备联席会议制度，形成跨部门联合执法和风险预警机制。
（二）聚焦重点领域，实施精准风险防控。一是狠抓民生领域专项治理。重点加强电梯、气瓶、游乐设施、天然气压力管道等与民生密切相关的设备监管，构建电梯安装、使用、保养、检测的全过程监管体系，降低电梯故障率，提升电梯困人应急救援响应速度，推动燃气储罐、住宅电梯等老旧设备更新改造，巩固城镇燃气领域专项整治成果，提升群众安全获得感。二是紧盯高风险行业整治。建立化工、燃气、矿山等高危行业高风险企业、高风险设备清单，强化压力容器、压力管道、场内车辆等设备的全生命周期管理，严查非法生产设备、使用违法设备、无证作业等行为，确保双重预防机制落到实处。三是勤研动态风险监测。推动信息化平台应用，整合设备数据、检验信息和隐患记录，实现分类分级预警和风险动态跟踪，密切跟踪省内外安全事故动态，及时开展类比分析和风险预警，根据极端天气预报，及时发布预警、适时停用露天设备。
（三）完善隐患治理，推进长效监管机制。一是落实常态化排查整治。开展安全生产治本攻坚三年行动、电梯安全筑底行动等专项治理，建立隐患排查、整改、验收闭环管理机制，对重大隐患实施挂牌督办。二是强化执法与惩戒震慑。加大对违法违规行为的查处力度，探索将企业安全责任纳入征信体系，对严重违法行为做好行刑衔接，通过公益诉讼、高额罚款等手段倒逼责任落实。三是提速应急能力建设。建立健全应急预案体系，完善区级特种设备事故应急预案，定期组织演练，构建快速响应和多方联动的救援体系，加强电梯公共救援队伍建设，提升电梯困人救援能力。
（四）创新技术支撑，全面提升监管效能。一是提升智慧监管水平。推进“智能+安全”模式在电梯、锅炉等特种设备领域的应用，运用物联网和大数据技术实现设备运行状态实时监测，通过动态监管平台整合检验数据、风险预警等功能。二是加强检验检测能力。深化与检验机构的协作机制，推动宁波特检院奉化站技术能力建设，提高技术机构对企检验和隐患治理的技术支撑力度和响应速度。同步开展第三方检测质量监督抽查，破解检验检测市场化带来的质量把控难题。三是扩大社会共治范围。深入开展特种设备安全宣传“五进”活动，通过典型案例警示教育强化风险防范意识，创新运用多元化宣传载体普及八大类特种设备基础安全知识。强化媒体联动，定期曝光违法违规典型案例，提升全民安全意识。广泛发动社会力量参与“安全隐患随手拍”等群众性监督活动，鼓励公众举报身边的违法行为。
五、关于刑事审判工作情况报告的审议意见
2025年8月27日，奉化区二届人大常委会第二十九次会议听取和审议了区人民法院《关于刑事审判工作情况报告》。常委会组成人员认为，2022年以来，区法院深入贯彻习近平法治思想和总体国家安全观，紧紧围绕区委中心工作，聚焦“公正与效率”主题，做深做实为大局服务、为人民司法，贯彻宽严相济刑事政策，依法审理各类刑事案件，全力保障民生权益，为维护国家安全、社会安定、人民安宁作出了积极贡献。
为进一步深入推进刑事审判工作，现提出如下建议：
一要服务保障区委中心工作。刑事审判工作是国家打击犯罪，维护国家、社会安全和人民群众安居乐业的最基础的保障工作，法院工作必须自觉置于党的绝对领导之下，要牢固树立科学的刑事审判理念，站稳政治立场、强化政治责任。尤其是在意识形态领域，要正确把握地方党委对法院工作方向性、政策性、程序性的领导，对该向区委报告请示的要主动报告请示，对按规定需要向区人大报告的也要及时报告，要始终保持高度的政治敏感性，坚决扛起维护国家安全、社会安定、人民安宁的政治责任、法治责任、审判责任。
二要牢牢把握案件审判质量关。案件质量是司法审判工作的生命线，尤其是刑事审判，事关生死自由，更要从严把握，确保万无一失。要坚持证据裁判规则，全面、客观、公正地审查证据，确保证据确实、充分，确保认定的事实经得起法律和历史的检验。要把好裁判文书的质量关，强化判决书的释法说理功能，做到事实叙述准确、证据分析透彻、法律适用准确、逻辑论证严密、裁判结果体现“三个效果”相统一，让社会公众看得懂、信得过。要强化判后答疑工作，法官在案件宣判后，对于当事人及其家属的疑问，要充分沟通并进行详细解答。要充分认识到律师是法律职业共同体的重要一员，支持律师依法行使发问、质证、辩论等各项权利，确保刑事审判的公正性、合理性、裁判可接受性。
三要加强风险研判和防控。要始终保持防范化解风险的紧迫感、责任感和自觉性，树牢“刑事无小事，刑案无小案”理念，把防范化解风险的要求落实到刑事审判活动各方面全过程，以如履薄冰、如临深渊的态度办好每一起刑事案件，防止案件风险演变为政治风险、社会风险。重点要抓实抓好非法集资、电信网络诈骗等涉众领域、未成年人保护等案件的风险防范化解，加强公检法等部门之间沟通联络，凝聚合力，最大程度化解不稳定因素。
四要大力营造崇法守信氛围。要充分践行以人民为中心的司法理念，大力优化营商环境，严厉打击拒不履行法院生效裁判，扰乱诉讼秩序，虚假诉讼，网上网下威胁、辱骂、恐吓甚至暴力抗法、妨害公务等挑战司法权威的犯罪行为。要加强精品案例提炼，充分发挥典型案例的警示教育作用，整合传统媒体与新媒体资源，建立多元化的宣传平台，开展线上线下相结合的沉浸式普法活动，如模拟法庭、法治舞台剧等，扩大普法受众面和影响力，努力营造全民崇法守信的良好社会环境，助推我区法治生态和诚信体系建设。
五要锻造过硬队伍，夯实高质量发展根基。实施针对性人才培养计划，定制专门的培训课程，针对金融证券、网络信息、知识产权等新类型犯罪涉及交叉学科知识，为法官提供系统的培训。优化人才培养模式，加强资深法官与青年助理的“传帮带”工作，同时建立人才交流平台，促进法官之间的经验分享和知识交流，提升整体审判队伍的专业化水平。要关爱法院工作人员，缓解工作压力，加强心理疏导，对受到不当信访、投诉的工作人员给予组织上的支持，对司法辅助人员依法争取待遇，进一步加强法院队伍的凝聚力和荣誉感。要严格执行防止干预司法“三个规定”，常态化开展警示教育，确保刑事审判“零违纪、零腐败”。
六、关于刑事检察工作情况报告的审议意见
2025年8月27日，奉化区二届人大常委会第二十九次会议听取和审议了区人民检察院《关于刑事检察工作情况报告》。常委会组成人员认为：2022年以来，区检察院深入贯彻《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》，在区委和上级检察机关坚强领导下，依法履行审查逮捕、审查起诉、诉讼监督等职能，在惩治犯罪维护稳定、保障民生守护公正、深化改革数字赋能等方面取得扎实成效，为高水平建设平安奉化、法治奉化提供了有力司法保障。
为进一步深入推进刑事检察工作，现提出如下建议：
（一）在更高站位上服务发展大局。深刻把握刑事检察工作的政治属性，自觉将履职融入全区发展大局。要坚决筑牢安全稳定屏障，依法严惩严重暴力、电信诈骗、跨境赌博等危害群众安全感的犯罪，深化扫黑除恶常态化机制，完善重大活动安保检察协作体系。要精准护航经济高质量发展，对标区委“营商环境优化提升一号工程”，强化对高新技术企业知识产权刑事保护，依法平等保护各类市场主体合法权益。要深度参与社会治理创新，聚焦医保基金、招投标、食药安全等人大监督重点领域犯罪，提升检察建议精准性和刚性，推动建立“风险排查—同步报告—协同整治—效果评估”的诉源治理闭环。
（二）在更深层次上强化法律监督。全面践行“高质效办好每一个案件”理念，着力突破监督瓶颈。要增强侦查监督穿透力，依托全省推广的“刑事检察监督智能辅助系统”，打通与公安机关执法数据壁垒，强化对证据合法性、强制措施适当性的全流程审查。要突破审判监督薄弱环节，健全量刑建议沟通反馈机制，对量刑畸轻畸重、法律适用错误案件依法提请抗诉，力争实现抗诉案件量与质的明显改善。要深化刑事执行监督实效，联合司法行政部门开展“减假暂”案件专项评查，运用数字模型筛查违规线索，严防“纸面服刑”。
（三）在更优机制上激活监督动能。深化数字赋能与流程重塑，努力构建高质效刑事检察履职新机制。要健全案件质效管控机制，严格落实最高检“三个管理”要求，对长期未结、诉判不一案件实行“黄牌警示+挂牌督办”动态监管，完善认罪认罚案件48小时速裁程序，确保办案效率与质量同步提升。要完善典型案例培育机制，探索建立“刑事精品案例储备库”，围绕重大民生、新型犯罪案件推行“一案一专班、一审一总结”培育模式，联合区融媒体中心推出沉浸式法治体验课，实现“办理一案、教育一片”。要深化司法民主参与机制，拓展人大代表参与刑事案件听证、庭审评议等履职活动的深度与频次，探索“代表建议直通刑检办案”闭环反馈路径。
（四）在更严要求上锻造检察铁军。积极响应“人才强检”战略部署，着力补齐能力短板。要实施“刑事检察人才倍增计划”，通过挂职锻炼、检校共建、专家带教等方式，加快培养金融、网络、知识产权等领域复合型检察官。要深化履职能力建设，依托“三名学堂”等特色学习平台开展电子证据勘验、跨境案件研判、出庭指控对抗等实战训练，提升干警“从政治上看案、从法治上办案”的素能。要筑牢廉洁司法防线，严格执行“三个规定”和新时代政法干警“十个严禁”，健全案件质量反向审视机制，主动接受人大、政协、媒体、社会监督，确保检察权依法规范运行。