记者 孙申磊
卓博寅 赵雪雁
走进西坞街道庙后周村,整洁的村道、热闹的共富工坊、欢声笑语的老年食堂,处处洋溢着生机。翻开村监会主任周军浩的笔记本,密密麻麻的数字记录着村庄多年来的财务收支变迁,也见证了这个曾经负债累累的村庄通过“后陈经验”实现华丽转身。
“晒”出来的信任:
一本“明白账”,赢得村民心
2017年前的庙后周村,集体经济长期入不敷出。“那时账目如同雾里看花,经常出现‘其他支出’项,村民总觉得这部分钱花得不明不白。”周军浩回忆道,2017年,村集体收入仅45万元,支出却高达70万元,负债超过25万元。由于财务不透明,村民对村“两委”信任度持续走低,村务公开满意度不足70%,财务迷雾使庙后周村深陷发展困局。
转机始于2017年。在西坞街道纪工委及三资管理办公室的指导下,庙后周村借鉴发源于金华市武义县的“后陈经验”(注:“后陈经验”起源于武义县后陈村的民主监督实践),创新建立“月度晒账”机制:每月10日前,财务收支明细准时张贴于村务公开栏。此外,重大事项实行“四议两公开”决策程序。
“现在连买扫把的钱也会公示,村民随时可以查证。”庙后周村党支部书记周小川介绍,村监会全程参与项目监督,确保每分钱花在明处。
2021年老年食堂建设项目成为检验治理成效的试金石。面对220万元的建设资金,部分村民心存疑虑和担忧。村监会立即组织“三查”行动:查市场行情、查施工方案、查同类项目。通过精细化核算项目建设成本,逐项梳理人工、材料、机械等各项费用支出,最终推动项目顺利落地。目前,该食堂每天中午和晚上提供爱心餐,惠及全村大部分老年人,70岁以上的村民每餐只需4元。
“活”起来的资源:
古村+非遗,蹚出共富路
2017年的庙后周村面临资源分散、产业薄弱的问题,如何利用有限的集体资金实现“造血”?村“两委”和村监会经过多方调研,决定发展农文旅产业。“村里有非遗资源,还有闲置农田,能不能把两者结合一下,打造特色工坊?”周小川的这个提议得到了大多数村民的认可。于是,在村监会的监督下,庙后周村探索“古村+非遗”文旅发展模式,开发古村探秘、非遗体验等主题,吸引游客,带动村民增收。
毛美儿是最先参与其中的村民之一。早在2015年,毛美儿就在村里建起了“王妈汤圆”作坊,将制作本地非遗美食的技艺传授给同村妇女,鼓励大家一起参与制作、销售美食。2019年,她被认定为非遗项目(宁波汤圆制作技艺)代表性传承人。2022年,“王妈汤圆”共富工坊成立,带动60余名村民共同创业,实现人均年增收约2万元。如今,“王妈汤圆”共富工坊已成为庙后周村的一张美食文化名片。
截至目前,庙后周村已引入市级非遗代表性项目3个、区级非遗代表性项目3个,建成“王妈汤圆”共富工坊和“非遗集市”共富工坊,共带动百余留守劳动力就业。2024年,两个共富工坊共为村民带来超过200万元的收入。今年,村里还将引入6个非遗代表性项目。
“议”出来的合力:
村民当家,治理有方
乡村发展离不开村民参与。近年来,庙后周村通过“村务听证会”“村民议事会”等形式,让村民参与决策和民主监督。2022年,村里计划开发粉黛花海网红打卡地,部分村民担心投资回报周期长,村监会便组织村民代表赴外地考察类似项目,并邀请专家评估可行性,最终促成项目落地。2023年至2024年,庙后周村每年接待游客超20万人次,同时带动周边农特产品销售。
此外,关于各种民生项目的设计,村“两委”和村监会广泛征求村民意见,确保符合实际需求:扎实做好枫溪河道清淤工作,使其重现水清岸绿,让村庄重焕生机;改造后的村文化礼堂年均举办50余场活动,成为村民休闲娱乐、传承乡土文化的精神地标……
8年来,庙后周村累计投入3200余万元实施民生工程:老年食堂、3A级公厕、千米滨水步道、文化广场等相继建成;非遗研学、露营经济等新业态蓬勃发展。随着“阳光治理”深入推进,庙后周村实现可喜蜕变:2025年,村集体经济收入达95万元,较2017年增长111%,其中农文旅产业贡献率达47.4%。村民对村务公开的满意度从2017年的70%提高到现在的98%。
从“负债村”到“共富村”,庙后周村的蝶变印证了“后陈经验”的生命力——只有让村民真正参与监督、共享成果,乡村振兴才能行稳致远。庙后周村正以“善治”为笔,绘就乡村振兴新图景。