上接第3版

（五）突出服务业强区，打造高质量发展关键增量

深入推进服务业攻坚行动，做大规模、做优结构、做响品牌，服务业增加值增长7.5%以上。

提速发展现代服务业。促进生产性服务业特色化、专业化、高端化发展，一楼一策培育高品质商务楼宇，集聚壮大人力资源、信息咨询、财会法务等服务行业，新增亿元以上服务业项目8个，生产性服务业占服务业比重达50%左右。推动数字经济扩容提质，加力培育工业互联网、软件服务、人工智能等新业态，数字经济核心产业增加值增长10%。

深入挖掘消费新潜能。用足用好“两新”政策，出台新一轮促消费政策，提振汽车、家电等大宗消费，加快释放数字、绿色、健康等新型消费潜力，零售业销售额增长8%。持续放大商圈联盟效应，推动商圈错位发展、多元创新，开业运营“棒集”生活街区、蔚泱云城商业综合体。大力发展首发经济、银发经济、演出经济，积极打造即时零售、社交电商等新场景，引入品牌首店、旗舰店、概念店15家，餐饮业营业额增长12%。

做大做强文旅新业态。持续打响“奉化·越来越欢喜”文旅品牌，把文旅产业打造成支柱产业，旅游综合收入增长7.5%。最大程度释放论坛后效应，构筑以雪窦山为核心的全域旅游新格局，打造禅修康养度假区，游客接待量增长10%。大力实施“五百”工程，积极培育“演唱会+”“赛事+”等文旅新热点，持续扩大蜜桃音乐节、奉化马拉松等影响力，住宿业营业额增长10%。

（六）突出城市提能，构建高质量发展空间格局

持续深化品质提升行动，统筹推进新型城镇化和乡村振兴，全面提升区域承载力，打造高质量发展、高品质生活、高水平安全、高颜值生态的现代化城市空间。

一体化打造“名山名湾”。高起点推进新一轮名山建设，深化实施雪窦山“五名”工程，充分发挥弥勒圣坛、弥勒博物馆等场馆的文化功能，不断扩大世界影响力。加强山上山下、各大景点统筹运营，加快建设溪口“快进慢游”交通网，启动溪南地块等项目招商。提质建设宁波湾省级旅游度假区，投用文体中心一期、天妃湖桥梁工程，丰富中国家庭帆船赛、海上马拉松等特色赛事，争创国家水上国民运动休闲中心。

系统化完善路网体系。加速形成外联内畅、城乡一体的立体交通格局，加快推进甬台温高速改扩建、312省道沿海中线拓宽、西环线南延等，启动建设四明快速路二期、弥勒大道拓宽、奉莼二通道等，建成通车310省道四明路东延段、连山快速路、莼湖东环线南延、河头路（长汀路—四明路）等。全力争取轨道交通6号线南延、9号线尽早开工，深化宝化路快速路、奉溪二通道等前期。

精细化提升城市功能。系统推进“四好”建设，加力实施城中村改造，加快城里厢、溪口古镇区更新进度，完成征收拆迁100万平方米以上。建成开放滨江生态公园二期，新增口袋公园3个、绿道9公里、绿地25公顷。加快海绵城市建设，实施城市地下管网及地下综合管廊安全提升工程，推进县江及其支流整治，新建改造各类管网18公里。

（七）突出乡村振兴，高质量绘就城乡和美新画卷

聚焦农业农村现代化，瞄准缩小“三大差距”主攻方向，建设宜居宜业和美乡村，农林牧渔业总产值增长4.5%以上。

多元业态强农业。提升粮食稳产保供能力，新增高标准农田1.5万亩。深化打造“欢喜奉礼”系列品牌，建成水蜜桃文化博览园，新建溪口精品花卉展示交易中心、滕头农业孵化产业园。加快建设长三角互联网水产商贸中心、渔港综合管理服务中心，推动渔业产业化转型、产业链延伸，全力争创国家渔港经济区。

拓宽渠道富农民。持续深化乡村“CEO”运营机制，集体经营性收入50万元以上行政村占比达到85%。加快培育新型农业经营主体，鼓励年轻人返乡创业创新，引育新农人3000人以上。更大力度盘活农村闲置劳动力，迭代实施重点群体增收扶持政策，推进共富方舱产业示范园建设，低收入农户人均收入增长14%。

系统治理美农村。实施新一轮农房改造，完成拆旧300亩、建新10万平方米，打造城镇农房集聚建设点2个。加快环同山和美乡村示范带建设，实施亭下水库灌区现代化改造，乡村道路加密提升100公里。协同推进降碳、减污、扩绿、增长，PM2.5平均浓度下降5%。深化河湖长制和全域幸福河湖建设，再捧“大禹鼎”金鼎。

（八）突出均等普惠，让高质量发展更好惠及市民

加快共同富裕特色区建设，深化全龄友好行动，促进公共服务同城同标、优质均衡，让广大市民感受更多获得感、安全感和幸福感。

坚持以文润城。健全非遗文化系统性保护、可持续传承机制，探索“一人一技、一班一艺、一校一特色”非遗教育模式。深挖“三布文化”内涵，开发“等個人来”“溪巷夜画”等文创产品。持续深化“我们的家园”行动，建强博物馆、文化馆等多元文化阵地，开展文化惠民活动500场，送书下乡10万册。建设数字文化产业集聚区，文化及相关产业增加值增长8%。加强两岸文化交流，打造“台胞之家”服务中心，办好海峡两岸婆媳文化节等特色活动。

筑牢安全防线。完善立体式、智慧化社会治安防控体系，深化以多元共治为核心的奉护警务，常态化推进扫黑除恶斗争，严厉打击电信网络诈骗等违法犯罪行为。推进重点领域突出矛盾化解，争创省二星平安金鼎。持续抓实安全生产治本攻坚，深化电气焊、有限空间等“一件事”监管，加强交通安全精准宣教，切实提高本质安全水平，闭环管控各领域风险隐患。

区政府将聚焦群众的急难愁盼，深入实施公共服务“七优享”工程，努力在保障和改善民生方面，年年迈出新步伐、取得新成效，让发展成果更多更好、更公平更便利地惠及全体奉化人和新奉化建设者。

致力“幼有善育”，健全优婚、优生、优育、优养支持政策体系，扩面推行智慧婴育服务系统，争取普惠托育省级试点。完善多层次托育服务供给，加强高品质托育机构建设，开园运营区托育中心。

致力“学有优教”，深化省义务教育教学改革实验区建设，创成全国学前教育普及普惠区。加快实验小学和龙津实验学校扩建，松岙九年一贯制学校改建，宁南实验学校新建，投用宁波城市职业技术学院奉化校区二期。健全小初高拔尖人才培育机制，推进教共体建设，普高录取率达到75%左右。

致力“劳有所得”，更加突出高质量充分就业，新增城镇就业1万人以上，新建零工市场（驿站）3家，加强灵活就业和新业态从业劳动者权益保障，努力做到“人人有事做、家家有收入”。

致力“病有良医”，推进省公共卫生强区创建，持续擦亮浙东肿瘤诊治中心、中医诊疗中心等医学高峰品牌，共建临床重点学科10个。加快区人民医院迁建、区妇幼保健院改扩建，新建区第三医院。

致力“老有康养”，完善多元养老服务体系，深化医康养融合，推进公共空间适老化改造，新改建老年助餐服务机构10家以上，改造提升夕阳红怡乐园。创新老年大学运营模式，开展老年教育送教下乡活动。

致力“住有宜居”，统筹优化完善住房保障和住房市场两个体系。强化“一张床、一间房、一套房”多层次住房保障，保障性租赁住房达到8500套（间）以上。加快高品质住宅开发，稳步推进现房销售，满足刚性和改善性住房需求。

致力“弱有众扶”，完善升级“1+8+X”社会救助体系，动态监测、精准帮扶低保、低边、临时救助群体，提高城乡居民基础养老金和医保财政补助标准，力争共富路上一个也不少。

三、政府自身建设

一分部署，九分落实。新的一年、新的挑战，区政府将继续发扬“奉”楫笃行、“政”当先锋的优良作风，增强勇攀高峰的使命感、勇立潮头的责任感、永不懈怠的紧迫感，努力打造务实、高效、勤廉的现代服务型政府。

（一）心怀忠诚之志。牢牢把握政治属性，始终同党中央保持一个立场、一个声音、一个步调，以更高的政治自觉、行动自觉，不折不扣贯彻中央和省市决策部署，坚决有力落实区委工作要求。从严落实“第一议题”等制度，一步一个脚印把总书记擘画的宏伟蓝图变为美好现实，推动“八八战略”在奉化走得更深、落得更实，以高质量发展诠释对党忠诚。

（二）彰显担当之为。大力践行“六干”要求，接续实施双增双强行动，提升争先攀高、敢打敢拼的能力。雷厉风行抓落实，强化跨部门、跨区域、跨业务高效协同，确保政策快处理、问题快破解、项目快推进。高质量编制“十五五”规划，一体谋划重大工程项目、重大平台载体、重大改革举措，全力争取更多省市新功能、大项目、好企业落户奉化。

（三）提升法治之能。高质量办好人大代表建议、政协委员提案，主动接受人大、政协以及社会各界监督，持续强化审计监督、政务公开，让权力运行更加规范、更加透明。深化法治政府建设，严格执行重大行政决策程序，强化政府合同、规范性文件等合法性审查，全面提升政府工作法治化、规范化、科学化水平。

（四）弘扬勤廉之气。驰而不息推进政府系统全面从严治党，深化落实中央八项规定及其实施细则精神，持续整治形式主义为基层减负，全力营造风清气正的政治生态和亲清统一的新型政商关系。常态化过更紧日子，把有限财力用在民生关键处、发展紧要处，确保花钱必问效、花钱必有效。