记者 柳家欢 王巧丽

通讯员 洪盈焕

全龄友好行动是区委点题、人大领题的一项重点工作，是提升城市品质的基础工程、惠及广大人民群众的民生工程，旨在建立健全覆盖全生命周期的服务体系，推动实现公共服务优质共享。

自全龄友好行动开展以来，区人大常委会高度重视，综合运用各种监督方式，强化“人大监督”效应，养老服务保障、托育体系建设、创业创新服务、精准帮扶实施等“老幼中低”四类群体最关心关注的工作取得了可视、可知、可感的阶段性成果，逐步实现了“城市温度、群众有感”的目标。

优环境引人才

加速绘就宜居宜业新图景

青年是社会发展的主力军，也是一个城市的活力和希望所在。

“奉化对乡村CEO的政策扶持力度大，前期运营补助让我们可以安心做事，同时每年设定了考核目标和奖励，我们也更有激情和信心。”去年，80后陶艺达人邬彬旭被聘为西坞街道庙后周村乡村CEO，经过与村庄“磨合”、团队策划，山屿火车乡村网红营地、花海摄影基地、赶丫丫休闲农场等一系列农文旅项目纷至而来，非遗村、故事村的文化品牌效应不断扩散。

2023年11月，我区在全市率先推行乡村CEO模式，探索出一套乡村运营人才“引用留”基层创新做法。截至目前，全区已有12个村庄签约运营，吸引63名乡村运营专家进驻，累计促成落地项目37个、总投资8300余万元。

城市既要“宜居宜业”，也要“宜乐宜游”，才能让年轻人有更多归属感。去年以来，我区不断释放城市活力、持续升温夜间经济，营造更“年轻态”的城市氛围：棒集快闪盒子、棒集运动空间等时尚新业态持续推进；蜜桃音乐节带来“家门口”的演唱会；桃花马拉松、村BA等品牌赛事活动让全民健身蔚然成风……

自全龄友好行动开展以来，我区有力驱动“青创引擎”，实施“凤麓英才”项目“拨投联动”改革。截至2024年11月底，新引进博士61人，新增大学生18100人、高技能人才6199人。

优布局强保障

持续完善普惠善育新体系

婴幼儿的养育成长，关系千家万户。提升托育服务水平，既是民生殷切期盼，也是全龄友好行动的关键一环。

走进三知行托育园内，孩子们跟老师玩着游戏；教室里设置了触摸墙，小型书架、灶台、餐具等活动教具一应俱全；“乳儿班”里，老师哼起温柔的曲调正哄着刚“双满月”的宝宝慢慢入睡……2023年，我区出台《3岁以下婴幼儿照护服务专项资金管理办法》，对社会力量举办普惠性托位给予政策优惠和补贴，三知行托育园则按照五星级普惠性托育服务机构标准打造，是我区首家0—3岁全龄段覆盖的托育机构。

近年来，我区努力办好“家门口”的学校，让群众享受更多教育共富成果。去年，奉化成为教育部首批认定的义务教育优质均衡发展区，凤麓幼儿园、溪口中心幼儿园等建成投用，区托育中心开工新建，新增3岁以下婴幼儿托位816个，其中，公办幼儿园托位500个，千人托位数达4.74个。同时，我区建成“行走的思政课堂”研学打卡点57个，目前已开展亲子研学活动4000余人次；360名中小学教师开展心理健康B证培训考核，区学生成长指导中心和区心理健康诊疗中心正式投用。

拓渠道促增收

逐步构建多维帮扶新格局

在社会发展的进程中,低收入群体的生活状况始终牵动人心。

去年5月，区人大常委会协调相关部门解决了我区2家“工疗车间”退税难题，不仅缓解了企业经营压力，还保住了48名特殊困难群体的就业。目前，我区共有13家工疗车间，安置精神、智力和重度肢体残疾人406名，成为低收入残疾人群的重要保障平台。

去年以来，我区联动医保、慈善总会、爱心企业等救助资源实施个案救助帮扶2253人次，精准对接14家社会组织开展27个“奉爱有我”系列帮扶项目。同时，多元拓展就业渠道，实施六大共富帮扶行动，出台“降低补助门槛、提高补助标准”的倾斜政策，采用“国有主体（村集体）+市场化运营+农户受益”模式实施试点项目，推出一批低收入农户就业岗位和点对点发展项目，助力低收入农户持续增收。目前，已落实村级公益性岗位352个、项目建设岗位307个，带动89户低收入农户参与来料生产加工，实现试点项目镇（街道）全覆盖，累计带动低收入农户年增收600余万元。

在助残服务方面，我区完成残疾人辅助器具适配服务1032人，对122户困难残疾人家庭实施无障碍改造，对614名残疾学生及残疾人子女发放教育补助，减免学费、住宿费等共计75.628万元。

出政策优供给

不断涌现养老服务新场景

昨天上午10时许，岳林街道上林社区居家养老服务站“老年助餐中央厨房”一派忙碌景象，工作人员将刚出锅的饭菜以及洗净的水果放入餐盒，装箱后放上“爱心送餐车”，开往周边6个社区、2个行政村的助餐点，为老年人送去“一餐热饭”。

去年，岳林街道创新设立了“‘岳’享‘食’光·惠老助餐”慈善项目，进一步深化“养老+慈善”模式，积极探索、引导公益慈善力量助力养老工作。据初步统计，全区已建成各类老年食堂105家和村（社）助餐点52个，去年完成助餐约212.7万人次，让更多老年人乐享幸福“食”光。

随着养老体制机制不断完善，我区养老服务成效显著：萧王庙街道滕头村入选全国示范性老年友好型社区培育名单，溪口镇中山社区列入浙江省老年认知障碍友好社区建设试点名单，新增滕头养生颐乐园、文芳老人护养院和丰康颐养院3个老年教学点，新增认知障碍照护专区床位100张……

在开展健康服务方面，我区深化养老机构与医疗机构对口保障常态化机制，持续规范区级综合性医院老年医学科，目前，已完成口腔、营养、认知功能和心理健康状况筛查评估10865人次，长期护理保险参保人数达51.33万人。

今年，我区将继续紧盯“老幼中低”四类人群，重点抓好青年就业创业政策支持、公办中小学“清凉行动”、新型致富行动探索、老年食堂“全龄化”运营试点等标杆性工作，推动民生事业健康可持续发展、人民福祉水平稳步提高。