记者 毛超峥

小广告就像城市环境的“牛皮癣”，不仅拉低城市“颜值”，还有部分小广告暗含虚假信息误导市民，为城市治理埋下隐患。在推进“我们的家园”2.0建设中，我区以“家园建”为抓手，号召基层村（社区）通过广泛发动、源头治理等手段，力克“牛皮癣”小广告这一城市“顽疾”，成效显著。

广泛发动

人人都是家园“治理人”

“牛皮癣”小广告反复性强，仅仅依靠基层工作人员参与清理难以起效。为此，各村（社区）通过广泛发动、积极宣传，强化居民“家园共建”意识，将居民吸纳为小广告清除员和监督员，长效维护治理成果。

锦屏街道锦山社区内有多个公共休闲场所，开放式老小区集中，目前，该社区有3名网格员和35名楼道长，是“牛皮癣”整治的“主力军”。“虽然大家的工作积极性很高，但是小广告张贴具有很强的隐蔽性和反复性，号召居民一起参与是治理的关键。”锦山社区党委书记毛兰青告诉记者，由于辖区内居住的多为老人，所以社区以主题活动为载体，潜移默化地向老年居民宣传文明理念，激发他们的主人翁意识。早在2014年，锦山社区就推出了“邻里月月会”群众议事品牌，召集楼道长、居民代表，集中民智，听取民意。在此过程中，居民对社区环境治理提出了自己的看法，并逐步凝聚了“家园共建、共治、共享”的共识。今年，社区在每月15日组织开展“家园日”活动，号召辖区居民积极参与。从清理垃圾到铲除小广告，居民们以实际行动维护家园环境。“通过广泛发动，我们将日常管理的触角真正‘伸’到了最前线，居民的积极参与也有效缓解了社区人手紧张的问题，这种双管齐下的治理模式让社区环境得到长效维护。”毛兰青说道。

源头治理

主动消除供需信息不对称

“老小区小广告泛滥主要是因为这里的居民维修需求集中，但是获取维修工人的信息渠道有限，所以社区在开展工作时要主动往前踏一步。”谈及小广告乱张贴的治理问题，岳林街道桃源社区党委书记梁宁深有感触。

桃源社区有7个网格，2个物业小区，1个开放式小区，126条背街小巷和1个菜市场，人员流动频繁。因为小广告张贴较为分散，社区在整治过程中不仅费人费时，而且难以巩固成效。为此，该社区梳理了小广告信息内容，在明确商家信息后上门劝导，告知其乱张贴小广告对于城市环境的影响。另一方面，社区收集了居民反映较为集中的维修需求，罗列了维修人员清单供居民选择。当供需信息渠道打通后，小广告的市场需求被进一步压缩，对于剩余零星反复出现的小广告，社区通过加强监管，缩短“牛皮癣”的“存活时间”。“我们充分利用社区‘小巷管家’志愿服务队和网格员线上工作平台，及时发现和处理新出现的小广告。”梁宁介绍道。除了加强日常管理，社区每年会开展小广告集中整治行动，通过疏堵结合、宣传发动的形式进一步维护治理成效。

执法督察

全域范围开展专项整治

对于乱张贴小广告的行为，既要晓之以理，又要明之以法。

对此，区全域环境提升专班督察组组织了2次全域范围内“牛皮癣”清理专项督察行动，针对乱张贴、乱涂写的小广告问题进行集中治理。区综合执法局根据全域环境提升整体要求，充分利用“大综合一体化”执法指挥中心平台优势，组织开展“牛皮癣”专项执法行动，形成执法震慑。截至目前，共发布“牛皮癣”不文明行为曝光2期，办理案件219件，罚款13360元。为进一步维护城市面貌，区综合执法局还对主要道路和公共场所涉及的跨门、流动设摊、乱占道、乱涂画、乱张贴、乱吊挂、乱挖掘等街面秩序乱象开展常态化执法，做到即查即改。此外，按照“全域提升、突出重点、点线扩面”原则，以学校、企业和居民楼周边及群众反映强烈的点位为重点，开展“日间+夜间”市容环境秩序专项执法整治行动，大力整治“一跨六乱”行为，扮靓奉城“颜值”。