记者 袁伟鑫 通讯员 周叶波
今年，区残联在区委、区政府的坚强领导下，紧紧围绕残疾人事业发展大局，不断探索助残共富新路径，高质量完成了政府民生实事项目、公共服务“七优享”工程等重点任务，进一步提升了残疾人服务的精准化和精细化程度，完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系，推动残疾人事业更高质量全面发展。
强化政治引领 队伍建设显成效
今年以来，区残联全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神，通过分层分类抓好党员干部全覆盖学习培训，认真开展党纪学习教育工作，增强党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定不移贯彻落实党的二十大对残疾人工作作出的“增进民生福祉，提高人民生活品质”“完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系，促进残疾人事业全面发展”的重大部署。区残联以残疾人满意、基层组织服务机构等受益为第一目标，进一步优化残疾评定、残疾人康复就业、残疾人数据管理等工作机制，不断提升残疾人工作水平。
同时，区残联进一步落实管党治党政治责任，压实“一岗双责”，落实廉政风险防控机制，加强重点对象教育，推进立规明纪。落实一体化作风建设，筑牢作风底线，落实全面监督，抓实问题整治，推进正风肃纪。强化干部担当作为，实施困难残疾人家庭入户访视、康复入村、上门办证等助残惠残暖心举措，切实解决残疾人面临的实际困难，擦亮为残本色。
今年，区残联承担的3项工作纳入省公共服务“七优享”工程，其中1项为省、市政府民生实事项目，3项工作均超额完成省、市年度任务。今年，我区新增残疾人就业156人，残疾人辅助器具适配服务992人，服务率达67.83‰，孤独症儿童康复救助82人，全区残疾人就业、康复服务的积极作为转化成了显著成效。
持续筑牢残疾人社会保障底线。区残联不断强化兜底保障，配合民政部门精准发放困难残疾人生活补贴3497人共1328.28万元，重度残疾人护理补贴6950人共1736.51万元，全面落实重度残疾人护理补贴提标扩面，惠及1075人，每月增发30.87万元。同时，多元化实施残疾人居民基本医疗保险参保补助4966人共229.23万元，城乡居民社会养老保险补助1218人共40.32万元，个体工商户养老保险补助43人共4.81万元，意外伤害综合商业保险免费参保14534人共72.67万元，有效保障了残疾人的基本生活。区残联还积极开展春节、全国助残日等困难残疾人节日慰问活动，发放慰问金、慰问品等29.9万元，切实将党和政府的温暖送到残疾人心坎上。
就业是民生之本，对于残疾人来说更是如此。区残联不断强化就业政策落实，制定《奉化区促进残疾人就业行动实施方案（2023-2025年）》，明确新增就业、职业技能培训等主要任务指标6项，提出具体行动举措13项。协助税务部门每月开展集中就业企业税收减免信息审核，为661家按比例安置2219名残疾人就业的企事业单位办理残保金减免。今年，我区积极开拓就业创业渠道，依托企业新建工疗型“残疾人之家”1家，共建成13家，“工疗式共富工坊”做法获省委巡回督导组批示肯定。今年，我区公益性岗位安置残疾人13名，设立公共空间助残窗口6家，依托来料加工配送基地，带动辐射“残疾人之家”3家、农村残疾人及老年人69名，共有1300多名残疾人实现自主创业、灵活就业和农村种养殖业等形式就业。区残联还注重提升残疾人职业培训实效，通过基本状况调查、入户访视等渠道，全面掌握残疾人培训需求。依托区残疾人职业技能培训基地和公共空间助残窗口，开展非遗项目、面点制作等残疾人实用技术培训13期，惠及362人，有效提升残疾人的职业技能和就业竞争力。
在残疾预防和康复方面，区残联支出精准康复行动项目资金498.19万元，惠及7162人次，其中，实施残疾儿童少年康复补助122人次。拓展开展重度肢体残疾人“线上病房”居家康复服务10人、“残疾人之家”中轻度精神智力残疾人心理团辅73人。开展全国爱耳日、世界孤独症关注日、全国残疾预防日等主题宣教活动。特殊教育义务教育残疾学生入学率达100%，发放残疾学生和残疾人子女教育补助，落实残疾人大学生学费、住宿费减免等702人共计80.94万元。今年以来，区残联组织开展了“六进”特殊艺术巡演、无障碍观影活动各12场，惠及1850人次。依托2家市级残疾人文体育训练示范基地和1家区残疾人游泳训练基地，常态化开展残疾人文体培训。我区残疾人运动员在宁波市第十届残疾人运动会上获21金5银2铜，列各区（县、市）首位；在省残疾人青少年游泳锦标赛中获6金8银，助力宁波获得金牌数、奖牌数全省第一；在世界残疾人巡回锦标赛（射箭）获射箭复合弓混和团体第一和复合弓女子团体第三；在巴黎残奥会获复合弓混和团体第五名；7名运动员被浙江省残疾人体育训练指导中心抽调参加游泳、射箭等集训，备战全国第十二届残运会；选送歌舞节目在市残疾人文艺汇演中获三等奖、优秀奖各1个；区残疾人轮椅舞蹈队受邀亮相CBA联赛宁波赛区，创CBA联赛舞台残疾人艺术团队表演首次。
在无障碍环境建设方面，区残联圆满完成2处全省残联所属服务机构无障碍环境建设示范提升改造工作，创建第七批省级无障碍社区1个，实施“残疾人无障碍设施改造进家庭”项目122户。参与项目规划论证会、竣工验收会13次，被有关部门吸收采纳建议和意见24条。此外，区残联进一步压实工作责任，开展残疾人入户访视3548人，每人每年开展1—2次信息采集。完成2024年残疾人基本状况调查和登记14662人，登记率和App采集率均为100%。
针对康复工作中政策知晓率不高、服务覆盖存在盲区等问题，区残联进一步优化服务流程，变“人找服务”为“服务找人”，取得显著成效。实施直达基层的上门服务。开展“康复入村社”行动，针对部分村社政策落实不够扎实的问题，每月走访1—2个村（社区）开展零距离康复服务。活动设现场服务点1个，提供辅具适配维修、残疾预防知识宣传、康复政策指导等服务；组建入户服务队2支，开展使用年限到期辅具更换、精神病患者服药、中风康复、残疾程度加重复评、疑似残疾人办证等精准服务，有效保障残疾人康复权益。
为解决就业年龄段中轻度智力、精神残疾人的日间照料、服药监管和劳动就业等需求，相关部门已建成13家残疾人“工疗车间”，安置了近420名残疾人。同时，推进工疗机构的规范化管理，进行梯队式培育。此外，通过融合共享，实现多元化帮扶，保障工疗机构的稳定运营和残疾人就业增收。
今年，区残联加快数字化建设，持续完善残疾人专题数据库，整合多部门数据，实时掌握残疾人基本信息和服务情况。通过数据加工、分析，形成多个专题数据表，残疾人服务精准度提升至95%以上。同时，创新推进残疾人基本状况调查工作，利用数字化产品提高调查效率和数据质量。在残疾人证数字化管理方面，相关部门完善线上评定工作，实现了残疾评定网上预约和跨省通办等功能，并强化了残疾人证数据动态管理，定期开展数据清理和审验核查工作。