江北甬港幼儿园教育集团（湖滨园区）的孩子们在热爱的“城市公园”开启课程的探究之旅。

近日，教育部办公厅印发《教育部办公厅关于认定一批学前教育普及普惠县的通知》，认定全国148个县（市、区、旗）为学前教育普及普惠县，宁波的江北区和北仑区名列其中，成功创建全国学前教育普及普惠县。

据悉，全国学前教育普及普惠县是对县级人民政府履行学前教育职责评价和学前教育发展水平综合评估的最高荣誉。督导评估的主要内容包括普及普惠水平、政府保障情况、幼儿园保教质量保障情况三个方面共38项指标。□现代金报 | 甬派 记者 李臻 马亭亭

江北 推进学前教育城乡一体融合发展

“要普惠更要优质。”近年来，江北区围绕“办好家门口的每一所幼儿园”这个目标，通过“四个一”推进学前教育城乡一体融合发展，满足人民群众对幼有优育的美好期盼。

实施一级管理，突出机制促优。江北区率先在全市全面理顺“以区为主、部门协同、街道（镇）参与”的学前教育管理体制，实现学前教育“人、财、物”三方面区级统筹。

围绕一条主线，加快结构调优。在小区配套园建设落实使用“五同步”基础上，江北区探索形成提前明确办园主体、提前储备管理团队、提前介入园所基建的“三提前”工作机制。

深化一种模式，保障品质提优。采用“名园+民园”“名园+新园”管理模式，江北区组建了16个“一体式”教育集团，优质学前教育资源快速向农村下沉。

形成一套机制，激发教师成长。打造“名园长、名师工作室”，实施园长培训“北辰计划”。江北区完善幼儿园教师职称评聘标准和实施办法，副高级专业技术岗位结构比例由5%提升为10%，中级专业技术岗位结构比例由52%提升为60%。统一合同制教师薪酬标准，创设优秀合同制教师激励年金制度。全区公办幼儿园合同制教师均达到同职称等级在编教师实发收入的75%及以上。

目前，江北区等级幼儿园招生覆盖率100%，乡镇公办中心园建成率100%，在全市率先实现准办园清零，公办园和普惠性民办园招生覆盖率97.6%，省二级及以上等级园占比93.1%，省二级及以上幼儿园招生覆盖率95%，均居全市前列。近四年新建、开办小区配套幼儿园共13所，全部为公办园。幼儿园教师（含园长）具有中级职称比例达35.2%，其中省特级教师1名。

北仑 补短板强提升 一个都不能少

近年来，北仑区高度重视学前教育普及普惠发展，狠抓补短板、强提升，通过不断加大投入、强化保障，建立完善学前教育公共服务网络体系等途径，稳步提升区域学前教育公益普惠程度。

当前，北仑共有在园幼儿2.3万余人，农村幼儿园做到了普惠性幼儿园招生覆盖率、农村等级园覆盖率、农村专任教师持证上岗率、农村省二级以上优质幼儿园招生数与户籍儿童比“四个100% ”。

听民声、扩资源，让保障更有温度。为回应家长群众对普及普惠学前教育的期盼，北仑区根据出生人口变化和城镇化发展趋势，科学预测入园需求和供需缺口，制定了《北仑区学前教育设施专项规划》，坚持配套幼儿园与住宅小区同步规划、同步建设、同步交付等“五同步”，加速学前教育资源扩充。4年来，有14所普惠性幼儿园先后投用，全区各街道均建有至少1所省一级公办中心幼儿园。

在优化学前教育资源布局的过程中，北仑还积极推进资源提质扩容和增优减差工程。近4年，相继增优减差多所低端幼儿园，区域学前教育公办率达到75%。更多适龄儿童实现了从“有园上”到“上公办园”的转变。

降门槛、拓外延，让服务更有广度。为保障“新北仑人”和流动人口子女入园，北仑把普惠资源覆盖面拓展到符合“青年北仑”政策的流动人口子女，科学调整入园政策，进一步降低门槛。让更多符合条件的随迁子女，在北仑接受高品质的学前教育。

面向学龄前儿童中的特殊群体，各级各类幼儿园做到就读全开放，建立随班就读、送教上门制度。2018年以来，北仑区在高塘幼儿园开设了“卫星班”，为特殊儿童提供高品质的特殊教育服务。同时，还在各公办幼儿园开设了“融合班”，接纳有需求的幼儿就读，确保每一个孩子接受学前教育的权利。

搭平台、强引领，让队伍更有力度。优质的保教队伍，是学前教育普及普惠发展的基础。北仑建立了“党建同频、管理同轨、课程同构、研修同参、教师同济”的五位一体辖区管理体系，在全区幼儿园中，优选了25家辖区中心园，分别管理帮扶4至5所下属园，实现优质资源的网格化辐射。同时，北仑以公立幼儿园为龙头，组建了覆盖全区所有幼儿园的“六大共同体”，实行联片教研，并为每个共同体安排2位兼职教研员，全维度提升区域学前教育质量。